澧县县域村镇体系规划(解说词).doc

澧县县域村镇体系规划(解说词) 县域人口基本分布在县城近郊区几个乡镇，由于地势和经济区位的影响，中心城区周围的人口密度大大超过了县域平均水平。 根据预测：县域总人口2012年为93.5万人，2020年为96万人。 二、村镇规模等级体系 全县村镇发展将形成以澧县县城为核心的五级城镇体系。 第一级为县域中心城市，即澧县县城（包括澧南、澧阳镇和澧澹乡部分），人口规模为32万人。 第二级为中心镇：包括甘溪滩、金罗、梦溪、小渡口、大堰垱、王家厂、码头铺七个镇，城镇人口规模要求达到0.30-2.00万人； 第三级为一般镇：包括张公庙、火连坡、方石坪、盐井、复兴厂、雷公塔、宜万、官垸、如东九个镇。城镇人口规模为0.30-1.00万人； 第四级为集镇：包括闸口、中武、车溪、道河、双龙、太青、洞市、杨家坊、永丰、涔南、九垸、大坪、澧东；人口规模为0.20-0.50万人；及杨家垱、马溪、毛家岔、荣家河、嘉山、永和、合兴、毕成、余家台（共巴）、凤凰（濠口）、鸟儿洲共二十四个；人口规模为0.10-0.20万人； 第五级为中心村。中心村为2000-5000人。 三、村镇空间布局体系 县域村镇体系空间布局结构将以交通轴线扩张为框架，形成“一心四副三轴”的开放型村镇体系空间发展格局。 一心：指以县城为核心的中部经济区，是全县的政治、经济、文化中心，通过其辐射带动整个县域村镇建设的发展； 四副：指甘溪滩镇、金罗镇、梦溪镇和小渡口镇四个经济增长副中心； 三轴：1：G207城镇发展轴：复兴厂——梦溪（雷公塔）——澧阳； 2：张津公路城镇发展轴： 张公庙——澧阳——小渡口； 3：S302城镇发展轴:火连坡——金罗——大堰垱——澧阳。 四、村镇职能结构体系 结合澧县全县行政村的经济发展现状和发展趋势，规划将中心村和基层村职能分为综合型、工贸型、工矿型、农贸型、商旅型、工交型、边贸型七类。 中心城区澧阳、澧澹属于综合型；在中心镇和一般镇中以工贸型、边贸型、农贸型为主，其中金罗属于工交型，码头铺属于工矿型；集镇以农贸型和边贸型为主；中心村一般属农贸型。 五、县域空间管制规划 本规划主要从建设的引导和环境的控制的角度提出管制的要求，将整个区域划成禁建区、限建区和适建区。 第一，禁建区包括一级水源保护区、风景名胜区、自然保护区、基本农田保护区主要范围；重点文物保护单位的绝对保护范围；重点建设工程区域，地下矿产资源保护区；生态敏感区等。 第二，限建区包括二级水源保护区和水源涵养区、主要河流两侧、生态林地；城市生态隔离绿带、一般农业区以及山体，限制采矿区。 第三，适建区包括城镇建设用地、农村居民点用地、独立工矿用地、交通用地、水利设施用地和特殊用地范围。 六、县域综合交通规划 1．公路 1.1 公路网络结构 第一层次——交通主干道： （1）二广高速常荆段：在县城、复兴厂设两处高速公路互通出入口，方便各乡镇交通联系； （2） G207：途径复兴厂——梦溪——澧阳——张公庙一级公路； （3） S302线：火连坡（边山河）——金罗——澧阳线（金罗——中武——大堰垱——车溪——澧阳（黄桥））二级公路； （4） S304：澧县大坪——张公庙——慈利三级公路。 第二层次——交通次干道： 主要指澧县各乡镇内外联系的县道，对其按技术标准进行提质改造。 （1）曾家河至大堰垱三级公路、群星至杨板三级公路。 （2）谭家铺经盐井至蔡家坡四级公路、梦溪至梅家港四级公路、宜万至郑家四级公路、盐井至官桥四级公路、如东至杨家垱四级公路。 第三层次——乡村公路： 规划实现“村村通公路”的发展目标，并按相应等级技术要求进行改造和新建。1.2 公路站场规划 新建汽车东站、北站，搬迁现湘运汽车站。改造提升金罗、小渡口、甘溪、宜万、双龙、方石坪等乡镇客运站。 加强农村公共客运交通设施建设，实现村村通公共汽车或班车，各乡镇设置汽车站，占地面积约为1公顷，各村设置标准停靠站 。 2．铁路 2.1 铁路线路 澧县境内有铁路15公里，内有国家铁路干线焦柳铁路，它从北向南经过县域3个镇。国家规划将对焦柳铁路进行电气化和复线改造。 2.2 铁路站场 焦柳铁路在澧县境内只有一个停靠站—澧县站。澧县站位于金罗镇，距县城20多公里，现为四级车站。规划将提升澧县火车站为三级站。 3．水运 3.1 水运线路 水上货物运输在县域运输中仍占有一定地位。规划将加强对澧水河道疏竣，实施滟洲至羊湖口河道疏竣15公里。 3.2 码头 对黄沙湾进行改建达到500吨级码头，用地3.0公顷，新建羊湖口500吨级码头，用地2.9公顷。 七、给水工程规划 1．给水规模 加快全县水资源的