金属矿山及尾矿库事故应急预案【优质】.doc

第一部分 XXX矿安全生产事故综合应急预案 1.总 则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范XXX矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定《XXX矿安全生产事故综合应急预案》。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全规程》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定，结合XXX矿安全生产情况，在经过风险评估的基础上制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于XXX矿针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援的程序。 1.4 应急预案体系 根据XXX矿安全生产特点，预案体系分为综合预案与专项预案。 1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。 1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，本预案与XX公司、XXX市人民政府等相关方的安全生产事故应急预案、公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。 XXX矿制定的专项预案由以下部分组成： 1）矿井灾害应急预案 （1）井下火灾事故应急预案 （2）井下爆炸事故应急预案 （3）井下冒顶、片帮事故应急预案 （4）斜井跑车事故应急预案 （5）井下中毒窒息事故应急预案 （6）井下水灾事故应急预案 2）地面主要危害应急预案 （1）地面火工库爆炸事故应急预案 （2）尾矿库溃坝事故应急预案 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥能力；充分发挥人的主观能动性及救护队员的骨干作用。 1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在总指挥的统一领导下，副总指挥、全矿各职能部室和各生产单位按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作，充分实施自救互救，安全抢险。 事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。 1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预测、预报、预警和应急处置技术，提高预防、预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。 2．XXX矿危险性分析 2.1 矿山概况 XXX矿为XX公司下属矿山，从业人员X余人，是集XX采选为一体的采选联合矿山，年处理量原矿X万吨左右。2.2XXX矿安全生产主要危害因素 根据XXX矿安全生产现状，同时考虑气象、环境等多方面因素的影响。经分析，可能存在以下危害因素： 1）井下存在的主要危害因素有：火灾、爆炸、冒顶片帮、斜井跑车、中毒窒息、水灾。 2）地面存在的主要危害因素：火工库爆炸、尾矿库溃坝。 2.3 风险管理流程图 1-1风险管理流程图 3．组织机构及职责 3.1与XXX矿安全生产相关系统的应急救援图 图1-2 系统救援图 3.2 应急组织体系 1-3组织体系图 3.3 指挥机构及职责 3.3.1应急救援指挥部及职责 总 指 挥：XX（矿长） 副总指挥：XX（党委书记） XX XX 成员： XX XX XX XXX 职责： 1）总指挥职责（1）接受政府应急救援部指挥，请示落实指令； （2）审定并签发矿山综合应急预案、专项应急预案和事故现场应急处置方案； （3）下达预警和预警解除指令； （4）下达应急预案启动和终止指令； （5）确定现场指挥部人员名单和技术人员名单，并下达派出指令； （6）在应急处置过程中，负责向政府有关部门求援或配合地方政府应急工作； （7）审定并签发向政府应急救援指挥部的报告；