发展我市文化产业思考.docVIP

发展我市文化产业的思考 　　摘 要：在知识经济时代，文化产业成为新的经济增长点，成为衡量国家综合国力的重要标志。如何发展我市的文化产业，我认为：要充分认识发展文化产业的重要性和必要性，要进一步解放思想，更新观念；要制定科学合理的文化产业发展规划；要大力培养和引进文化人才；要充分利用本地人文资源发展文化产业；要加强对发展文化产业的领导。 　　中图分类号：G114 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）029(C)-0070-02 　　 　　文化产业是指从事文化产品的生产、流通和提供文化服务的经营性行业，属于第三产业。党的十六大报告指出：发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。党的十六届四中全会首次明确提出“文化生产力”这一概念，把解放和发展文化生产力作为加强党的执政能力建设的重要内容。2009年，广东省委省政府提出《关于加快提升文化软实力的实施意见》，吹响了广东建设文化强省的进军号角。文化产业作为战略性新兴产业，成为加快经济发展方式转变的重要突破口。我市也作出加快建设文化名市建设的战略部署。我认为，建设文化名市，必须大力发展文化产业。 　　一、我市文化产业发展的现状和存在问题 　　改革开放以来，随着社会经济的不断发展，我市的文化产业如演艺、音像、娱乐、出版、网络、传媒等文化产业化得到了较大发展。尤其是近几年，市委市政府大力发展以“温泉旅游”为龙头的文化产业，在全省甚至全国具有一定影响，形成了“温泉旅游”的文化品牌。但是，我市文化产业发展的总体水平依然比较低，与兄弟市和经济文化较发达地区相比，与建设文化名市的要求相比，我市文化产业的发展还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面： 　　（一）思想观念还不适应文化产业发展的要求 　　主要表现在：一是认为文化是传统的公益事业，文化发展必须依靠政府，由政府出钱，供群众消费。因而对文化的投入和产出的意识非常淡薄；二是只重视文化产品的意识形态属性，而忽视其商品属性，只强调文化产品的社会效益，而忽视其经济效益，看不到二者之间相互促进和相互???化的辩证关系；三是重经济、轻文化，偏重于“单打一”，认为文化的社会功能和经济功能无法协调发展和同时兼顾，不愿把以社会功能为主或公益性较强的文化单位引入市场机制；四是有的领导和一些社会人士对文化的产业功能没有形成共识，看不到文化资源优化配置的重要性，有的对文化产业的概念和范围认识不清，界定不明，自然谈不上考虑如何发展文化产业。 　　（二）文化产业缺乏整体规划 　　目前，我市虽然出台了《建设文化名市规划纲要》这一指导性文件，也对文化产业发展作出了一些设想，但总的看还缺乏一个较为完备的文化产业发展总体规划，发展文化产业的重点领域、重点目标、结构框架不够清晰。正因为如此，文化资源的整合难以展开，产业组织形式基本上还处于小规模、分散化的经营状态。这种小规模、分散化经营的组织形式，使得文化企业普遍缺乏竞争力和创新能力。 　　（三）文化产业经营人才匮乏，难以适应市场需要 　　一是目前我市文化艺术专业人员偏少，既熟悉文化事业又熟悉市场经济的经营人才更少。缺乏市场策划和产业销售人才。二是缺乏管理人才。管理人才的匮泛，导致一些文化产业单位经营难度加大。三是社会文化产业实业家或带头人更少，远不适应引领文化产业的快速发展。我市文化产业人才培养和引进机制尚未建立。 　　二、发展我市文化产业的对策与思路 　　发展文化产业具有重大的经济意义。就我市而言，文化产业发展与珠三角经济发达地区存在较远的差距。形势逼人，不进则退。时不待我，机不可失。一切表明，大力发展我市文化产业正适其时。 　　（一）进一步解放思想，更新观念 　　解放思想，更新观念，这是发展文化产业的关键。解放思想，更新观念，就是要破除只注重文化的意识形态属性和宣传功能，不注重文化的产业属性和消费娱乐功能的旧观念，树立文化具有双重属性、双重功能的新观念；就要破除文化建设就是花钱，只投入、不产出的旧观念，确立文化产业是重要的经济增长点，抓文化产业就是抓经济社会发展的新观念；就要破除文化建设是纯公益性的、政府是单一投资主体的旧观念，确立文化建设既有公益性的、又有经营性的，多元化投入才能推动文化产业快速发展的新观念。一切束缚文化产业发展的思想观念都要冲破，一切束缚文化产业发展的做法都要坚决改变，一切影响文化产业发展的体制弊端都要坚决革除，为文化产业发展创造更加有利的社会环境。 　　（二）坚持多元发展方向，大力发展民营文化产业 　　要把我市文化产业做大做强，必须大力发展民营文化产业。为此，一是要进一步解放思想，切实从宏观指导上确立民营文化产业的地位。不宜继续在微观上笼统强调“以公有制为主体和国有文化产业的主导地位”，坚持文化产业的多元化发展方