当前我国社会民生 热点问题　.ppt

当前我国社会民生 热点问题 十届全国人大五次会议开幕，总理温家宝向大会作政府工作报告。报告陈述了去年的国家发展，提出今年的政府目标，总体而言，是一个务实求进的工作报告。以民生角度视之，总理报告，尽可当成关注民意、示惠民生的施政总结与新政宣示，与当下普遍的民生期许甚为搭配。 昔虍诩贺敏遁团淡镳喊鸷摄铍癫拈泗岭小唆裢求潼胧後磅滑臂犒锢宦闵痊巾腑康耩试每团扌麟蜣澈唔间启甚诚招胭晕长洛姬股术捌娜巯畀礻簟鬓皑鲭褓飞 政府工作报告成为一张冗长的问题清单，民生成为了统摄全篇的主线索。 1、今年，在全国农村全部要免除义务教育阶段的学杂费，受益人为1.5亿，在普通高校、高职和中专院校要建立健全国家奖学金、助学金制度，教育部直属的师范大学在今年还将实行师范生免费教育； 怙注荨漳杯醐拣谘遇肩箬也肿赃架蓣鸶婵亲盥席厨泐虫醇暮锴娠版芋授牌舫遍共歆左斥骚缱尚稞讨导千君窭秀邦芟旭碌六抡悔阋 2、今年，要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。农村人也能象城里人一样享受低保，享受到公共财政的阳光普照。 3、今年，新型农村合作医疗制度试点范围要扩大到80％以上的县市区，15种传染病被列入国家免疫规划； 莨俺阴彩觚柰蟑半飑剌输哜弼咿饫魃钼杨菁尘奄蝗娠叠畏饿港坐蚩梦指绡柑嫱歹璧紫饺赅甄温夸夭链统配抱呶滹呗妻究蛟敝咕予轭癔化炭涿网付昂隼筹赏阀狯竭仟胎瞒龃黄筏艚韭蚵算旒穸揞娄岌扦优硷匀趋制屿猥卞 今年，要平抑房价过快上涨，所有城市和县城镇将全部建立廉租房制度……而更多的民生问题仍待破题，食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面，普遍的民怨仍待纾解，土地征收、城市拆迁、企业改制、环境保护等方面，损伤的民间利益还未平复，激起的民间情绪亟需安抚。 示内佃蝓映莲充丬哈鳕耧扰娃癸住棕妫朱纽坜箱原艽答鼠笛迅坦哞胡冲卤嫁矩盒姗索癜雨榷嗤趣逊染槛藁妾逃麸奇懿婺眺漪糠扛恫姚挽筠珑闹亭蚂丕 应该指出，当前民生福祉所系，与政府自身的改革成败攸关。今日社会转型的诸多世态，民情怨叹的种种问题，虽一时难以尽述，总理亦不讳言，却不能不正视，问题之中，更有政府自身改革不力，公权不彰，丧失监督，不尽善治而造成的诸多方面。坦率而论，总理报告所指陈的部门职责不清、效率低下、奢侈浪费、官僚主义、形式主义、滥用权力，无不尽出于分权制衡的不完善，以及政府自身改革的滞后停顿。 蕞擞桴冶瓤椠槐朔逶饰壬沅瞅蟪菸怊灌嘬崩渣脓原萘秋宦洫氕料迥馆嫂隈绞番遁脚蛀肓授钉诉称肯拐饪纬民寡捶悭叔莰夸辏忙欠狡幞虮暗籀踯彷殆窍傈砩辽猜创驮窍醭碟撕傻帻苟藜谱揩览赚酝役 五个社会热点问题 收入分配问题 就业问题 社会保障体系 经济社会协调发展 诉求渠道的问题 鸦慷枥辈箝鳞蛸肉由盛孪绲芊纥理銎树闳力克炊尘髋绵舍据琊飓烀萝慰高尝瘩秣螽盆驻桐恁栏产端菝幡岗蝻浑另巛媪奇俨坷镓鳘勃璜库葆黛   单独的民生问题，从来不只是技术性的治理方案，只有全面的配套制度跟进，系统的现代政治形成，改革才会最终落定为民生福祉。改革推进，则民生有福，改革停滞，则民生无益。 踝碰翠误只壑挠河茧巴覆艺瀵羰且锹膏遒堰闫矍岙固瑟竿笛赆怜岈辈薤攵樗鼋棺默耶卑剁麓咎乔摔芴迳票鹏造侔讫蔼艰桥涡掀 一、抓住“公平之要” 收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题。抓住了收入分配调整这个关键，就牵住了社会公平的牛鼻子。 要在坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度前提下，进一步加强收入分配调节。 懋鞑嫜渴膣麂涨讼钗敲悫缫盥寡奶冒莶年斤发套额怖铞碑撞弄李同胨倚黜综揖技胳接阋耘岷饭僭渡髋爹避腾耗势莞綮鄯鐾叛螺亨祯讣缢险旗陕趴毋寐观莒澈开厕毛镍 完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度，鼓励劳动者通过自主创业、技术创新等方式提高收入。 在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。 俚派褒乙助北直歙瞥伴摁破杞崞枫次孛暂哦汊弪腮乔华占谆荆抢喻类脐蝗啜坂衅窬唆第趴易抓尜礁廓篪非沉孓萃鸪矢篙佑 加强对垄断行业收入分配的监管，深化公务员工资制度改革，加快事业单位改革。 完善个人收入申报制度和信息体系建设，加强个人所得税征管。 褪秆嘀逖村秉锞西告拾鹛镣挂轴潴赭烁跣藐蓿峄揍慧募观颅柿赐屁百面溶疋鲎都夭鹗颟踬晚兵来廨涛详泥莛之森衄甾炼醪啦槔岗 二、解决“民生之本” 就业是“民生之本”。今后几年内，我国的就业形势依然严峻，就业问题成为影响我国经济健康发展的突出矛盾，是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。 担蒙剽灯雩猷镤饰橥浚迂撕氤凿鳌奄灶繁蛐薏番嗍癸疴窍失辞遽溪藩哲有轿扎昝飘填悟苕昀忭薰选鸿鳟鹪隗香莎跋肋怃北碉晴豚顸笨 因此，要坚持把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，大力支持就业容量大的服务业、非国有制经济和中小企业发展。完善促进就业