《区委编办2008年工作总结及2009年工作安排_》.pdfVIP

丰泽区委编办 2008 年工作总结 及 2009 年工作安排 2008 年是深入贯彻落实十七大精神、开展新一轮行政管理体制 改革的关键年。今年，我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，围绕十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型 政府的部署，认真贯彻落实区委三届二次全体会议、年初全区工作会 以及4月份召开的全区工作研讨会议精神，着力深化行政管理体制改 革和机构改革，推进机构编制工作创新，加强机构编制管理，为推 进我区“三个优先发展”、打造“四个服务中心”，全面建设丰泽现 代化科工贸文化旅游区和现代化城市核心区进程提供强有力的体制 机制保障。 一、扎实推进行政管理体制改革，政府职能得到进一步转变。 一是做好行政管理体制改革的前期准备工作。认真做好全区历次改 革的政策规定、部门“三定”方案、统计数据等资料（包括历年来 机构变动、人员编制增减、职能配置调整等）的整理编册工作；跟 踪法律法规和有关规范性文件的立、改、废情况以及行政审批制度 改革的进展情况，为部门职责的调整提供可靠依据。二是继续推进 全区集中行政审批制度改革工作。将民政、财政、人口和计划生育3 个单位列为第二批行政审核审批制度改革试点单位，仍在保持各单 位现有内设机构数、人员编制数和领导职数“三不变”的前提下， 分别在以上3个单位内调整设立 “行政审核审批股”。同时因时制宜， 对第一批试点单位的区外经贸局内设机构再次进行适度调整。三是 1 继续配合开展行政执法依据梳理工作。与区法制办继续联合开展全 区行政执法主体和执法行为执法依据梳理工作，审核公布区发展和 改革、民政、经贸、建设、农林水等 5 个部门的行政执法依据，进 一步提高法制意识，规范执法行为。四是健全政府信息公开和林业 综合执法机构。调整设立区人民政府信息公开机构，并核增事业编 制，以协助做好相关工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政 府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信 息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用；健全全区林 业综合执法队伍建设，以加强林业违法案件的查处，促进林业可持 续发展。 二、积极稳妥推进事业单位机构改革，事业资源得到有效整合。 一是深入调研，服务决策。与区教育局深入教育基层学校，认真开 展调查研究，对 2008-2009 学年度教职工编制进行严格测算，提出 建设性意见，为编制修定工作提供决策参考，并在秋季开学之初， 再次与区人事、教育部门深入走访全区34所中小学校（含职教中心、 成人中专）和 3 所幼儿园，开展机构编制实名制及教育基层学校编 制配备和使用效率等机构编制问题的专题调研，形成调研材料，供 领导决策参考；与区卫生局联合开展街道社区卫生服务中心设置及 医院编制标准专题调研，摸清现状，了解需求，研究提出北峰、城 东、华大、清源 4 个街道社区卫生服务中心设置方案及适应新形势 下各类医院需要的人员编制标准的初步意见，为全省医院编制标准 的重新修定提供参考。二是精简机构，整合资源。根据全省物价体 制改革要求，将事业单位区物价局检查分局转型为行政机构并撤销 2 其事业机构建制；配合区教育局做好招联和招贤两所小学的合并工 作；在保证林业执法工作的前提下，以采取不增加事业机构、编制， 只挂牌的方式，健全了我区林业综合执法队伍建设；在北峰、城东2 所卫生院现有卫生资源的基础上，统筹整合，将以上 2 所卫生院转 型为街道社区卫生服务中心，并依托该2所卫生院筹建华大、清源 2 所街道社区卫生服务中心，使资源得到最大化、最有效利用。三是 统筹管理，从严控编。严格把好教职工编制修订关，通过调研及编 制测算，从严控制教职工编制的过快增长，核定 2008-2009 学年度 中学教职工编制944名，比按省定标准少核增90名；核定2008-2009 学年度小学教职工编制 1162 名，比按省定标准少核增 89 名；在北 峰、城东 2 所卫生院的转型以及华大、清源 2 所街道社区卫生服务 中心的设立审批中，实际仅新增事业编制22 名，比中央、省定标准 少增89 名。 三、致力发挥参谋助手作用和服务保障职能，部门职能作用得 到进一步凸显。一是为继续规范我区行政管理，积极向上争取，在 行政机构规格、编制、职数等多方面得到进一步突破。如：①继续 争取追加行政编制，