建设群众满意乡镇卫生院活动第一周期工作安排易新娥.pptVIP

建设群众满意乡镇卫生院活动第一周期工作安排 湖南省卫生计生委基层卫生处 易新娥 主 要 内 容 一、背景说明 二、总体安排 三、工作要求 一、背景说明 2014年2月，原省卫生厅在全省启动创建示范乡镇卫生院活动，制定下发了《湖南省创建示范乡镇卫生院活动方案》（湘卫农卫发【2014】2号）。 要求自2014年起，利用4年时间，在全省范围内创建一批建设规模适当、服务功能适度、队伍建设适宜、内部管理完善、服务行为规范、服务费用低廉、运行机制科学、服务对象满意、医务人员积极性高的示范乡镇卫生院。 一、背景说明 2014年7月，国家卫生计生委提出在全国范围内开展建设群众满意的乡镇卫生院活动，并下发了《关于开展 “建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见》。 2015年2月，我委根据国家卫计委要求，制定了《湖南省开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案》（湘卫基层发〔2015〕1号）。 一、背景说明 （两项活动比较） 示范活动(全省) 目的和宗旨： 巩固全省乡镇卫生院管理年活动成果，进一步加强乡镇卫生院内涵建设，增强服务能力，提高服务水平。 强能力、提水平； 立标杆、树样板。 满意活动（全国） 目的和宗旨： 加强乡镇卫生院建设，完善新的运行机制，激发乡镇卫生院内生动力，改进服务流程和服务态度，提高服务质量和运行效率。 准确定位、提高效率； 服务到位、群众满意。 一、背景说明 （两项活动比较） 示范活动(全省) 范围：全省所有建制乡镇卫生院。 目标：2014年始，到2017年，全省省级示范乡镇卫生院所占的比例不超过20%。2014年申报创建的乡镇卫生院数量不超过总数的2%，每年申报创建的乡镇卫生院数量不超过总数的6%。 每年一评。 满意活动（全国） 范围：所有卫生院。包括建制乡镇卫生院和分院以及非建制卫生院。 目标：2014年至2020年，分二个周期实施。到2016年，全省30%的乡镇卫生院达到标准；2020年，基本实现所有的乡镇卫生院均达到标准。 每年一评。 一、背景说明 （两项活动比较） 示范活动(全省) 标准要求：包括基本标准、创建标准和一票否决。 分值设置：1000分。 合格要求：≧850分。 流程：县初审；市复核合格下文确认市级示范并上报；省考评合格下文确认省级示范并授牌。 组织形式：组建评审团队，本系统实施。 满意活动（全国） 标准要求：包括基本标准（各省根据国家参考指标自定）、群众满意度调查和一票否决。 分值设置：百分或千分制。 合格要求： 各省自定。 流程：以县为主组织实施，市级指导，省级把关上报国家，国家按1%抽查。 组织形式 :政府分管领导为组长，多部门参与共同实施。 一、背景说明 （两项活动比较） 示范活动(全省) 一票否决： 1、套取城乡居民医保基金或新农合基金。 2、出现二级以上乡镇卫生院负主要责任的医疗事故或其他违纪违法事件被纪检监察部门查处的。 3、出现甲类传染病二代病例。 4、乡镇卫生院或其科室出现租赁、承包、变卖的。 5、被省级以上通报批评，或造成重大社会负面影响的事件或现象。 满意活动（全国） 一票否决： 1、具有独立法人资格和有效机构代码证，未按期通过医疗机构校验。 2、纳入新农合（或城乡居民医保）的定点医疗机构，出现过骗取、套取新农合（医保）资金行为。 3、年内发生过经医疗事故技术鉴定结论为二级及以上负主要责任的医疗事故。 4、年内发生过领导班子成员违纪违法案件和其他职工违法犯罪案件。 一、背景说明 基于全省的示范活动和全国的满意活动两项活动的实施时间基本重叠。实施范围、目标和宗旨、原则和内容基本一致。经委领导研究，决定将全国的满意活动第一周期与全省的示范活动融合同步推进。 二、总体安排 （两项活动融合） 满意活动第一周期工作部署 1、范围： 全省所有建制乡镇卫生院。非建制卫生院和乡镇卫生院分院参照开展创建活动。 2、时限：示范活动不变，满意活动第一周期为2015年至2016年两年，从2015年3月份正式启动。 3、标准：示范活动标准+群众满意度调查。 在此期间，政策有调