惠亚医院周边配套政道路工程PPP项目PPP项目合作合同.PDF

惠亚医院周边配套市政道路工程PPP 项目 PPP 项目合作合同 甲方： 乙方：中标社会资本主体 本合同于二零一八年 月 日由甲、乙双方签订于广东省惠州市大亚湾区 概述 为加快推进惠亚医院周边配套市政道路工程PPP 项目 （以下称“本项目”） 建设及运营，根据国家有关鼓励社会资本参与公共设施项目建设的相关政策，大 亚湾区委、大亚湾区管委会工作部署决定对本项目采用“PPP”模式进行投资、 建设、运营维护。 甲方是具有行政机关法律地位的惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会，项 目实施机构是惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会依据中华人民共和国法律 正式组织和存续的职能部门，乙方系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作 的有限责任公司。 根据甲方的授权，项目实施机构负责本项目合作合同的签订和实施。乙方出 资成立项目公司（SPV），由项目公司在授权的合作期限内具体负责本项目的投资、 融资、建设、运营维护等相关事宜，甲方基于全生命周期绩效考核（即建设期、 运营期、移交期进行综合考核）进行付费，合作期届满项目公司将本项目无偿移 交给甲方或其指定机构。 本合同对甲方及其授权机构权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方及 其职能部门依法行使其法定的行政职权。 在本合同有效期内，如果本合同项下的有关约定届时被纳入法律法规规章等 规定中，属于甲方或其他政府部门的行政职权时，适用该等法律的规定。 为高标准、高质量地完成本合同合作项目，甲乙双方经过反复协商一致，在 1 平等互利的原则下订立本合同。 第一章 总则 第1条 术语定义和解释 1.1 本项目：指惠亚医院周边配套市政道路工程PPP 项目。 1.2 政府方：指甲方及其授权指定或基于职权需参与本项目的政府机关、事 业单位等。 1.3 项目实施机构：指甲方授权负责本项目准备（项目实施方案和项目合同 编制）、采购（组织政府采购、合同谈判）、监管和移交等工作的单位。 1.4 乙方：是指通过法定采购程序竞得本项目的中标社会资本； 1.5 项目公司：是指由中标社会资本出资成立的，负责本项目投资、融资、 建设、运营维护的企业法人； 1.6 本合同：是指项目实施机构与乙方签订的《惠亚医院周边配套市政道路 工程PPP 项目合作合同》 1.7 《补充合同》：是指项目实施机构与项目公司签订的《惠亚医院周边配 套市政道路工程PPP 项目补充合同》 1.8 施工承包人：是指经本次PPP 项目招标确定具有本项目要求施工资质的 社会资本，负责完成本项目所有工程施工工作的企业法人。 1.9 建设期：是指本合同生效后自监理单位发出开工令之日起至本项目的竣 工验收合格并交付使用之日止。 1.10 运营期：是指自本项目竣工验收合格并交付使用之日起至本项目的运 营届满之日止。 1.11 合作期限：由建设期和运营期组成。 1.12 锁定期：是指本合同生效日起至本项目进入运营期后2 年。 1.13 可用性服务费：是指甲方向项目公司购买本项目可用性（符合验收标 准的公共产品）所支付的项目建设投入资金、建设期财务成本、运营期财务成本 和合理利润。 1.14 运营服务费：即运营服务实际投入资金，是指甲方向项目公司购买维 2 持本项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）所支付的项目 运营维护费用，具体各年运营服务费用计算以乙方投标文件中所报《运营维护费 用清单报价表》的投标单价为依据，按甲方核定的实际运营工程量计量，最终运 营服务费以大亚湾区财政审定为准。 1.15 全生命周期绩效考核服务费：政府方向项目公司购买本项目可用性（符 合验收标准的公共产品）以及维持本项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效 要求的公共服务），并根据绩效考核情况向项目公司所支付的费用。 1.16 项目移交：本项目运营期结束，项目公司按本合同约定将全部项目设 施及相关权益等全部移交给甲方或其指定机构。 1.17 移交日：指项目公司按本