世界发展报告公平与发展概述-КUNORG.PDF

- 1 - 《世界发展报告》 公平与发展 概述 1. 以2000 年同一天出生的两个南非儿童为例。黑人女孩恩塔比森出生在东开 普省（Eastern Cape ）农村地区的一个贫穷家庭，家里距开普敦大约700 公里，母 亲没有接受过正规教育。白人男孩彼得出生在开普敦的一个富裕家庭，母亲毕业于 开普敦附近的名牌大学斯坦陵布什大学 （Stellenbosch）。 2. 在恩塔比森和彼得出生的那一天，他们的家庭状况是他们无法选择的：无论 是种族、父母的收入和教育水平、出生在城市还是农村，还是他们自己的性别。但 是统计显示，这些先天的背景因素对他们的生活将产生重大的影响。恩塔比森在一 岁前死亡的概率为7.2%，彼得为3%，前者比后者高两倍还多。彼得的预期寿命为 68 岁，恩塔比森为50 岁。彼得可望接受12 年的正式教育，恩塔比森可望接受的 1 2 正规教育不超过1 年。 恩塔比森的一生可能要比彼得贫困得多。长大后，她用上 清洁的水、卫生设施或上好学校的可能性都小于彼得。因此，这两个孩子充分发挥 人类潜力的机会从一出生就存在巨大的差别，而这并不是孩子本人的过错。 3. 这种机会上的不平等，导致为南非的发展作贡献的能力也存在不同。由于母 亲在妊娠期间营养状况较差，恩塔比森出生时的健康状况可能也较差。因为社会性 别、家庭地理位置、教育条件的不同，彼得获得能够让自己充分发挥天赋的教育的 可能性要大得多。即使恩塔比森是个有出息的孩子，在25 岁的时候有一个很好的 商业构想（例如一种可以增加农业产量的创新方法），她也会发现，要说服银行以 合理的利率借钱给她创业，难度要大得多。相反，彼得如果也有一个同样很好的构 想（例如为前景看好的软件设计改进版的方法），因为有一张大学文凭，很可能还 有一些抵押物，会发现取得贷款要容易得多。南非正在向民主体制转型，恩塔比森 有投票权，也就可以间接影响南非政府的政策，在种族隔离时代，黑人是没有投 票权的。但是种族隔离时代遗留下的机会和政治权力不平等的影响，在一段时间内 还会继续存在。从这样（根本性）的政治变革到经济社会状况的变化，还有很长的 路要走。 1 婴儿死亡率是按省单独计算，未考虑种族、性别或其他社会差别。因此，对于具有此处所述特征 的典型个体，实际差别很可能是被低估的。另外，恩塔比森如果出生时感染艾滋病毒/艾滋病 （HIV/AIDS ），预期寿命会显著降低，南非感染艾滋病毒/艾滋病的年轻女性很多。数据来自Day and Hedberg (2004) 。预测的受教育年限取自明细分类信息（分类标准为省、性别、种族、居住地为 农村或城市、在消费开支五等分组中的位置和母亲教育程度）数据来自南非统计署进行的2000 年 度劳动力调查和收入及开支调查。 2 2000 年，具有这些特征的人，其预测月消费开支是，恩塔比森为119 兰特（按购买力平价进行调 整后，为45 美元），彼得为3,662 兰特（1,370 美元）。生活在开普敦的普通白人男子，如果母亲 受过高等教育，而且在收入分配中属于最高的20% ，则在总体收入中分配，收入高于百分之九十九 的人。数据来自2000 年度劳动力调查和收入及开支调查。 - 2 - 4. 在南非的彼得和恩塔比森之间，人生机会存在如此惊人的差异，但是与南 非平均水平和较发达国家公民之间的差距相比，却又是相形见绌。以同一天出生在 一个普通瑞典家庭的斯万为例，看一看他出生时握着一把什么样的牌。他在一岁以 内死亡的可能性非常小（0.3% ），预期寿命为80 岁，比彼得多12 岁，比恩塔比森 多30 岁。他可能接受11.4 年的教育— 比南非的平均水平多5 年。除了受教育年限 的差别，更有教育质量的差别：在八年级的时候，斯万参加一种具有国际可比性的 数学测验，预计分数为500 分，南非学生的平均分数却只有264 分—低于经济合作 与发展组织（OECD ）国家测验分数的中位数，差距超过两个标准差。恩塔比森极 有可能永远也上不到八年级，也没有机会参加这个测验。3 5. 国籍、种族、社会性别和社会群体造