决策要参：金融支农 第2期(总第601期) 20180118.pdf

内部资料 注意保存 决策要参 国家信息中心 第2 期（总第601 期） 2018 年 1 月18 日 本期导读 本期焦点……………………金融支农 互联网巨头系进军农村金融市场….…10 深化金融支农合作，实现农业与金融发 国外经验 展双赢…………………………………..2 美国金融支持农业发展的经验……….11 地方实践 观点精粹 创新融资服务组合拳，攻坚融资难问题.5 吴琦：以规范发展互联网金融化解农村 推进农业领域PPP ，促进农村公共服务 金融痛点……………………………….13 建设………………………………….…7 本期焦点 金融支农 编者按：扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快创新农村金融服务模式，全面 提升农村金融服务水平，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控 的现代农村金融体系，对于推动乡村振兴具有重要意义。本期要参从解读农业部出 台金融支持乡村振兴政策入手，总结各地在创新融资服务、推进农业领域 PPP、互 联网巨头进军农村金融市场等方面的举措，分析美国金融支持农业发展的经验，为 我国进一步推进农村金融发展提供参考。 深化金融支农合作，实现农业与金融发展双赢 日前，农业部与中国农业发展银行就促进金融支持乡村振兴工作进行对接，进 一步深化部行金融支农合作，在合作重点上进一步聚焦，在合作机制上进一步完善， 在支持方式上进一步创新，在支持规模上进一步扩大，全力做好实施乡村振兴战略 和农业供给侧结构性改革的各项金融服务工作。 息网 信 2016 年农业部与农发行签订《支持农业现代化全面战略合作协议》，2017 年5 中国经济 月，农业部办公厅发布《关于开展2017 年度金融支农服务创新试点的通知》。2017 cn 年全年，围绕双方年初确定的重点合作领域，农发行累计发放各类支农贷款2104 亿 . 元。 一、金融支持与现代农业发展相辅相成 金融支持现代农业工作需分阶段、有重点地稳步推进。当前和今后一个时期， 各级农业部门需围绕确保粮食等重要农产品有效供给和农民收入持续较快增长的中 心任务，以加快建设现代农业和促进农业可持续发展为目标，以破解农业生产金融 服务难题，尤其是新型农业经营主体“贷款难、贷款贵”为重点，以财政促进金融， 打通金融支农通道为切入点，主动进取、力求突破，不断提高现代农业建设的金融 保障水平。 【权威解读】农业部部长韩长赋指出，农业是国民经济的基础，事关十几亿人 的温饱，事关亿万农民的生计，涵盖一二三各个产业，金融服务农业现代化是金融 服务实体经济的重要领域，要推动金融资源更多地向“三农”倾斜；金融服务仍然 是农业现代化建设的“短板”，贷款难、贷款贵、保险少问题还比较突出，要坚持 问题导向，加大金融投入；金融服务农业现代化不仅要讲经济性，还要讲社会性， 发展农村金融不能只看经济效益，还要考量社会效益，服务农业就是服务社会，要 2 整合最新观点 辅助科学决策 本期焦点 支持经济社会发展大局；