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高校图书馆绩效考核平衡计分卡的设计 　　高校图书馆一直不断地探索科学管理的新理念、新技术、新方法，寻找符合发展的现代管理模式，但总体来说，还处在比较传统的“人事管理”,考核大部分是流于形式，并没有建立一套先进、系统的绩效考评管理方法。 在社会知识化、信息数字化、网络化的环境下，必须把科学化、制度化、战略化、专业化等人力资源管理的新方法、新理念引入到现代高校图书馆管理中来，加强高校图书馆的现代化科学管理[1]. 高校图书馆馆员是高校信息的建设者和维护者，优秀的馆员将成为图书馆最重要的资源及财富，馆员绩效管理在图书馆管理和发展中处于核心地位，也是提升高校图书馆馆员自身价值及图书馆竞争力的重要手段。 本文探讨和研究平衡计分卡（ BSC） 在高校图书馆绩效管理中的应用。 　　1 平衡计分卡的产生及内容 　　 　　平衡计分卡（ balanced scorecard） 是上个世纪90 年代由美国着名的管理大师罗伯特。 S. 卡普兰（Robert. S. Kaplan） 教授和复兴方案公司总裁大卫。 　　P. 诺顿（ David. P. Norton） 共同创建的一套业绩评价体系。 随着发展，平衡计分卡逐渐演化为一个全新的、注重组织整体战略实施与完善的管理系统。 平衡计分卡于 1996 年引入中国后，使用的领域很广泛，不但生产制造业、上市公司、IT 行业，而且很多非营利性机构，如服务业、医院、政府部门等都用它作为先进的绩效管理系统[2].平衡计分卡内容包含财务、客户、内部流程、学习与成长 4 个维度。 财务指标是最终目的，客户、内部流程、学习与成长都是在财务指标的驱动下围绕财务指标的实现来评价。 其 4 个维度不是独立的，彼此之间存在着密切的联系，如关注员工的学习与成长会保证产品的质量、周期及服务，组织内部流程的畅通会形成良好的组织文化氛围，交付给客户优良的产品，提高顾客的满意度，最终实现财务目标，完成组织的战略目标。 　　2 高校图书馆引入平衡计分卡的战略意义 　　 　　高校图书馆作为高校师生知识信息汇聚和传播的重要场所，随着知识经济、信息时代的到来，图书馆在人才培养、学科服务等职能上提出了更高的要求，需以高效、智慧的服务方式为师生服务。 随着图书情报领域的理论、技术的发展，以科学的管理模式的配套运行，是实现科学发展的保证。 作为非营利性的高校图书馆，引入平衡计分卡作为绩效管理评价体系有十分重要的借鉴作用。 　　1） 使战略目标（ 使命） 转化为具体行动方案。平衡计分卡把组织总的战略目标转化为具体的考评指标，在对各指标体系测评的同时进行跟踪、评估、反馈，使组织能够在追求目标结果时，密切关注其使组织提高能力并获得未来发展的潜力，实现战略与绩效的有机结合。 提供一个从整体到具体的评价指标体系，从而实现高效的、智慧的、创新的信息服务，完成高校图书馆科学系统管理的战略目标。 　　2） 长远目标与阶段目标的有机结合[3]. 平衡计分卡用于高校图书馆绩效管理中，在“以人为本”的管理理念下，形成“以读者中心”的高校图书馆的服务理念。 通过指标分解，系统实施、执行，达到长远目标与阶段性目标的综合考虑，促使高校图书馆在传授知识中反映时代要求，担负起人才培养，科研基地，服务创新和知识应用的重任。 　　3） 达到组织与个人发展的共赢。 平衡计分卡把学习与成长视为将知识转化为发展动力的必要渠道，学习与成长是人才培养最为核心的体现。 高校图书馆在完成组织目标时，馆员的业务知识、工作能力与综合素质会不断提高，达到图书馆管理的提升与员工共同的成长，提升自我价值及社会竞争力。 　　4） 增强团队的协同合作能力。 平衡计分卡 4 个维度紧密相联、因果驱动，将组织抽象的难以表达的战略目标通过简单明了的指标表达出来，使每个部门（ 人） 由“旁人转变成主人”,促使图书馆各部门改变各自为政，各行其是，形成强凝聚力的团体队伍，以实现高校图书馆的战略目标。 　　3 高校图书馆平衡计分卡的设计 　　 　　平衡计分卡作为比较完善、有效的绩效管理的管理工具，应用于高校图书馆这种非营利性的组织中，需从本组织的实际出发，根据外部环境及自身条件，构建确保学校的教学、科研及学科建设的文献信息中心，不能以财务目标来评价，应以“以人为本，以读者为中心”为经营理念，把平衡计分卡分为： 读者服务，学习与成长、内部流程、财务4 个维度[4]. 　　1） 找出关键衡量项目。 利用图 1 战略指标树选出“关键衡量项目”（ 图中颜色较深的项目） ,把图书馆的使命通过关键衡量项目工具分解到部门，部门即可建立部门平衡计分卡。【1】 　　 　　2） 通过关键衡量项目确定关键绩效指标方法，确定关键性指标（ KPI） 如下。 第一层指标。 读者服务，学习与成长，内部流程，财务。 第二层指标。 　　读者服务： 读者流通量，读