江苏党风建设实践与思考.doc

江苏党风建设的实践与思考 　　党的作风，是党的性质和世界观的外在表现，集中反映党的特征、品格及整体精神风貌。党风问题关系党的生命，执政党的党风建设，关系党和国家事业的成败。加强党风建设，意义重大，影响深远。 　　 　　以优良的党风推动全省经济社会各项事业的发展 　　 　　近年来，江苏省委和省纪委始终高度重视党风建设，坚持以科学发展观为指导，明确提出了我省经济社会发展和党风建设都要走在全国前列的目标，始终坚持党要管党、从严治党，扎扎实实地抓党风建设，以优良的党风推动全省经济社会各项事业的发展。经过多年努力，全省党风建设状况总体呈现出逐年好转、风清气正的良好态势。 　　把建立健全领导体制和工作机制作为加强党风建设的组织保证。形成党风建设齐抓共管的整体合力。实行“党委统一领导，党委各部门积极参与。纪委牵头协调，依靠全体党员共同努力，全党动手抓党风建设”的领导体制和工作机制。省委坚持从自身做起，从省级领导机关和领导干部抓起，一手抓经济建设、一手抓党风建设。以党风廉政建设责任制为抓手，增强各级党组织和党员领导干部抓党风建设的政治意识、主体意识和责任意识，认真履行职责，推动全省党风状况不断好转。 　　把深入开展思想教育作为加强党风建设的基础工程，不断增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性。省委坚持以各级领导干部为重点，连续5年召开警示教育大会，利用正反典型教育引导全省各级党员领导干部，以身作则，清正廉洁，管好自己、配偶和身边工作人员。每逢节假日、干部提拔任用、重大工程建设等重要时段，省委、省纪委主要领导同志坚持对领导干部进行廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话。大力加强廉政文化建设，积极营造以廉为荣、以贪为耻、勤政为民的良好氛围。 　　把深化制度建设作为加强党风建设的重要保障，着力促进权力的规范运行。省委连续5年相继以制度建设年、推进年、提高年、规范执行年和制度体系框架构建年为载体，从省、市、县三个层面扎实推进党风廉政制度建设。认真落实领导干部述职述廉、巡视等党内监督制度，稳步推进职务消费改革。积??推进惩治和预防腐败体系建设。大力构建权力阳光运行机制，积极推进党务公开和民主监督，围绕权力运行，全面推进部门内控机制建设，加强对权力行使的有效制约和监督。 　　把严肃查处党员干部违规违纪行为作为加强党风建设的重要手段，切实维护人民群众的根本利益。综合运用组织、纪律、法律等手段，及时查处党员干部违纪违法行为。重视群众信访举报，针对群众反映强烈的热点问题、突出问题，深入开展专项治理工作。加大监督检查力度，及时查处和纠正损害群众利益的不正之风，并按党风廉政建设责任制规定，追究有关领导责任，严肃党风党纪，赢得了党员干部和广大群众的支持和拥护。 　　 　　当前党风方面存在的主要问题及原因分析 　　 　　经过多年实践，我省党风建设取得了显著成效，同时，我们也清醒地看到，仍有少数党员领导干部党性不纯，作风不正，引起了社会和群众的不满和批评。主要表现为： 　　领导作风方面：官僚主义严重，脱离群众。脱离实际，高高在上：只对上级负责，不对群众负责。重自己“政绩”，轻百姓疾苦，不尊重规律，不实事求是，乱上项目、乱铺摊子，热衷于搞“形象工程”；缺乏民主意识和主动接受监督意识，习惯于个人说了算，不虚心听取各方面意见，习惯于拍脑袋决策，搞“一言堂”。 　　工作作风方面：作风漂浮，急功近利，好大喜功，热衷于形式主义，做表面文章：不思进取，工作标准不高，办事拖沓，不讲效率，遇事推诿扯皮，敷衍塞责；弄虚作似，欺上瞒下，刻意掩盖矛盾和问题；工作方法简单粗暴，对实际情况不求甚解，习惯于凭经验办事，甚至欺压群众、与民争利。 　　生活作风方面：贪图享受，奢侈浪费，热衷于迎来送往，挥霍公款；特权思想严重，在办公用房装修、公务用车、公款出国(境)等方面，相互攀比，讲排场、比阔气：有的思想蜕化变质，沉溺于灯红酒绿，吃喝玩乐，生活作风不检点、不正派，甚至“傍大款”、“包二奶”，追求低级趣味。 　　执行纪律方面：纪律观念淡薄，政治责任感不强，对上级决策部署和政策规定采取实用主义态度，有利的就执行，不合意的就不执行；有的借口地方和部门的特殊性有令不行、有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，阳奉阴违；有的放松纪律约束，以权谋私，甚至无视纪律规定，顶风违纪，贪污腐败。 　　这些问题的产生，原因是多方面的。既有几千年来封建腐朽思想和文化的影响，又有民主和法制建设不健全、不完善，对党员干部的教育管理监督不到位、惩处不得力等因素。但说到底，最根本的原因，是少数党员领导干部主观上放松了党性修养。 　　一是党性修养和道德素养低下。有的学风不正，动机不纯，放松政治学习、党性修养和思想改造，把学习看作职务升迁的“敲门砖”；有的官本位等特权思想严重，沉迷于自我“包装”，操守不严，品行失