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检视三峡库区移民报道的社会功能 　　摘要 本文以《重庆日报》和《重庆晚报》为例，分析了三峡移民报道的重要社会功能。 　　关键词 发展传播学 三峡移民 重庆日报 重庆晚报 　　中图分类号 G206 文献标识码 A 　　 　　On the Social Function of the Reporting of the Migration in the Three-Gorge Area 　　――Taking Chongqing Daily and Chongqing Evening for Sampling 　　He JianpingLi Ren Chang Ye 　　(School of Journalism and Communication, Southwest University of Political Law, Chongqing 400031; 　　School of Journalism and Communication, Southwest University of Political Law, Chongqing 400031; 　　School of Journalism and Communication, Southwest University of Political Law, Chongqing 400031) 　　AbstractThe paper takes Chongqing Daily and Chongqing Evening for sampling and analyzes the social function of the reporting of the migration in the Three-Gorge. 　　Key wordsDevelopment Communicationthe migration in the Three-Gorge areaChongqing Daily Chongqing Evening 　　 　　 一、研究动机 　　 　　 三峡工程是中国也是世界上最大的水利枢纽工程，自进入立项讨论以来，一直是舆论关注的焦点。三峡库区移民工程成为三峡工程实施的一个重要的前提条件。 　　 移民工作难，难就难在移民不是一个简单的技术问题抑或经济问题，它是一个相当复杂而微妙的社会系统工程。移民就像一个巨大的社会文化的断截面，人们从中可以窥见人们的复杂心态，可以洞见人的文化习俗与现实的撞击，可以折射出社会与人的复杂的关系。① 　　由于三峡移民工程问题的复杂性，因而实行开发性移民方针，其中农村移民以农业安置为基础，引导部分移民外迁安置；城镇移民迁建坚持科学规划，合理布局，完善迁建城镇的功能水平，改善城镇移民居住和发展环境。②同时，作为直辖市的重庆拥有大量的农村人口和富余劳动力，让移民迁徙到别处安居仅仅是移民工作的第一步，对于这些移民尤其是失地移民的安置问题来说，创造就业机会、完善社会保障、改善移民的生活状况以及协调人的生存、社会的发展和自然环境之间的关系，是其成败的关键。 　　发展传播理论认为，大众传播有促进经济发展和社会进步的强大功能，如推广新的生产技术和传授有用的知识与技能；增强国家同意意识和凝聚力，鼓励民众参与民主政治进程以及鼓舞士气等。传播学家施拉姆认为大众传媒在国家发展中具体可以发挥的作用与辅助作用包括以下方面：开阔视野，使传统社会的人民把眼光放在将来以及现在的生活形态，把公众的注意力集中于重要的发展项目和目标上来，为国家发展创造有利的气候；给人际传播提供信息，并通过人际渠道即“意见领袖”广为传播；扩大上下沟通的政策“对话”的范围；强化社会规范，培养文化口味，帮助各类教育；影响人们的观念，疏导固执的态度。总之，大众传媒可以为国家与社会创造刺激发展的信息“气候”，提高个人及民族的期待，促进国家、社会的整合。③ 　　 对于三峡移民这样一个历史性的巨大社会变革进程，移民重点城市的平面媒体在这一过程中发挥了怎样的作用以及不同定位的平面媒体在这一过程中发挥作用的差异是我们要讨论的问题。 　　 根据发展传播理论，在国家发展的社会变革中，我们关心大众传播在以下方面发挥的作用，我们也希望通过此研究有助于大众传播在中国的另一社会变革“城乡统筹”中发挥社会系统之重要功能与作用。 　　 1、使国民得到关于国家发展的信息，并使他们的注意力集中在变革的需要、引起变革的机会、以及变革的方法和手段上，同时根据变革的现实情况不断提供有关最具现实意义的事件的报道； 　　 2、让人们有机会明智地参与决策中，扩大上下的对话与沟通，在给予变革中的各种主体以平等的诉求机会的同时，帮助变革的基层执行者实现既定目标； 　　 3、根据自身受众的不同