村级发展党员工作调查与思考.docVIP

村级发展党员工作的调查与思考 　　［摘要］建设社会主义新农村，是一项复杂的系统工程。切实做好村级发展党员工作，有效解决目前村级党员队伍普遍存在的年龄老化、文化偏低、致富带富能力不强等问题，对于加强村级组织建设，促进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义和作用。 　　［关键词］农村；党员发展；问题；对策 　　[中图分类号]D262.4[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2426(2008)05-0017-02 　　 　　最近，我们对山东省枣庄市山亭区近三年来村级发展党员工作进行了一次全面深入的调查研究，根据建设社会主义新农村的要求，我们认为在村级发展党员工作中有一些问题亟待解决。 　　 　　一、村级党组织发展党员工作存在的主要问题 　　 　　从调查的情况看，目前，乡镇党委、村党组织、农村群众三个方面均不同程度地存在影响和制约村级党组织发展党员的问题。 　　１．乡镇街道党委发展党员存在“三重三轻”现象。一是重“机关”轻“农村”。有的乡镇把发展党员作为一项奖励政策，在发展党员指导性计划指标分配上，有意无意地向一些能够在资金、项目方面为乡镇作贡献的部门单位倾斜，致使乡镇党委在每年发展党员总量相对稳定的情况下，村级发展党员明显偏少。二是重“两头”轻“中间”。“两头”主要是指先进村和后进村。这些村乡镇党委大多比较关注，对其发展党员工作一般也都比较重视，在分配指导性计划指标时，一般也都能够考虑到。但是先进村和后进村毕竟占的比例有限，相当一部分村属于中间状态的村。由于这些村平时既没有突出的成绩，也没有大的问题，乡镇领导同志对这些村关注的比较少，致使有些村成了发展党员工作的盲点。三是重“发展”轻“培养”。有的乡镇党委片面认为对入党积极分子的培养是村级党组织的事，是培养联系人的事，没有乡镇党委的责任，因而对培养入党积极分子抓得不紧，监督指导不力，造成有些入党积极分子经过两年的培养，效果仍然不明显。 　　２．村级党组织书记存在“四种不良表现”。一是畏难发愁，无从下手。面对一些青年重经济利益轻理想信念，重个人利益轻为民服务，要求入党的积极性不高的实际；面对优秀分子、经济能手在地区间、产业间的流动不断加大，入党积极分子队伍不稳定的实际；面对一些家族派性势力的干扰等等难题，村党组织书记对发展党员工作畏难发愁、束手无策。二是顺其自然，放任自流。他们对发展党员工作重视不够，不宣传、不引导、不教育。有要求入党的就发展，没有要求入党的，不管不问，顺其自然。三是求全责备，抬高门槛。这类问题主要体现在年龄比较大、任职比较长的党组织书记身上。他们认为青年人思想变化大，作风不扎实，成绩不明显，对年轻的同志总是看不惯，以这样那样的借口，拖延发展。四是设置障碍，阻碍发展。他们思想狭隘，怕发展别人会顶掉自己的位子，利用手中的权力层层设卡，阻碍优秀分子入党。有的甚至对有培养前途的非党村干部，打压排挤；对农村中率先富起来的群众心存嫉妒。还有部分村党组织书记从家族利益、小集团利益出发，举亲不举贤，发展党员成了党组织书记家族、亲属、亲信的专利。 　　３．群众个人自身存在“三种观念误区”。一是入党“无用”论。部分群众片面追求经济利益，认为“党员不党员，无非多交两毛钱”，入党对于个人的发家致富没有直接的作用。他们往往安于现状，思想保守，不关心政治，不关心集体，因而造成有些村入党积极分子数量不足，甚至个别村出现了没有积极分子可以培养的现象。二是入党“制约”论。部分群众认为加入党组织，经常参加党的一些活动，就会牵扯很多时间、精力，影响个人的发家致富。这种现象特别在个体工商户、私营企业主、外出务工经商人员身上表现比较明显。三是入党“当官”论。个别群众入党态度不端正，从个人利益、小集团利益出发，认为入党是一种政治资本，就是为了当干部，把入党当作当官的“敲门砖”。持有这种观点的，大都是思想活跃，经济实力较强的暴发户，或者是家族势力强硬户。以上三种片面的入党动机，给村级党组织发展党员工作带来了很多难题，给入党积极分子的确定、培养、教育和管理都增加了新的难度。 　　 　　二、做好农村发展党员工作的对策和措施 　　 　　具体要采取以下几项措施。 　　１．实施“三源工程”，壮大农村入党积极分子队伍。做好村级发展党员工作，首要的是从源头上把好关、定好向，拓宽视野，严格标准，努力把农村的优秀分子全部纳入入党积极分子队伍。一是“开源”工程。要坚持超前关注、及时引导，广开渠道，全方位壮大农村入党积极分子队伍。着重要从六类群体中选拔培养入党积极分子，即村级配套组织的优秀青年干部，致富带富能力强的民营业主，素质高、作风硬的退伍军人，文化水平高、发展潜力大的大中专毕业生，优秀外出务工人员，回村创业的下岗工人等。二是“培源”工程。坚持灵活多样、注重实效，对入党积极分子进行多种