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服务外包“千百十工程”带给竞争情报界的机遇与挑战 　　[摘要]“十一五”期间开始实施的服务外包“千百十工程”是引领我国工业制造经济向知识服务经济转型升级的重大事件，将在服务外包产业引发国家层面、产业层面和企业层面的众多竞争情报问题，求解这些问题将为我国竞争情报界带来事业发展的机遇和挑战。带给竞争情报界的机遇主要包括提供新的用户群、新的业务增长点、发展队伍的机会等。带给竞争情报界的挑战主要包括对竞争情报从业者专业知识和技能的挑战、对竞争情报咨询服务机构核心能力的挑战、对竞争情报社团与教育培训机构综合能力的挑战等。 　　[关键词]竞争情报　服务外包　机遇与挑战 　　[分类号]G350 　　 　　1　服务外包“千百十工程”的背景、内容和进展 　　 　　1.1　服务外包“千百十工程”的背景 　　我国于1978年开始实施改革开放政策，当时适逢全球经济分工和产业结构调整浪潮的兴起。由于我国适时参与了国际产业链调整和国际经济分工，使我国的经济增长潜力得到充分发挥。30年来，改革开放推动了我国经济社会的迅猛发展，显著增强了我国的综合国力和国际地位。但是另一方面，沿袭多年的以低附加值、高污染、高能耗为特征的传统经济增长方式带来了越来越严重的环境污染、能源紧张等问题。传统经济增长模式已经难以为继，我国对新的经济结构调整和增长方式的要求越来越强烈，大力发展服务外包产业逐渐成为我国高层决策者的共识。 　　从国际经济发展的大环境来看，以现代服务业为主要特征的新一轮世界产业经济结构调整正在兴起，服务外包成为服务业全球化的重要标志。服务外包的不断扩大，不仅成为跨国公司竞争战略的核心，也改变着各国在国际产业链中的位置。承接服务外包成为发展中国家参与新一轮国际竞争的重要战略选择之一。 　　在此背景下，我国的高层决策者审时度势、确定新的战略思路。2006年10月，国家商务部会同国家多个部委，开始正式启动服务外包“千百十”工程(以下简称“工程”)。 　　 　　1.2　服务外包“千百十工程”的内容 　　“工程”的目标和内容是：“十一五”期间，在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际服务外包业务，并不断提升服务价值，实现2010年服务外包出口额在2005年基础上翻两番。 　　为了保障“工程”顺利实施并取得预期效果，商务部还采取了提供专项资金、实施银行专项贷款等重大举措，同步实施一些专项计划和配套措施，主要包括：实施“工程”人才培训计划、支持服务外包企业做强做大、大力开展“中国服务外包基地城市”建设、创建中国服务外包信息公共服务平台、鼓励和支持中西部地区发展服务外包业务、完善服务外包知识产权保护体系、积极有效开展服务外包投资促进工作、做好服务外包业务的统计工作等。 　　 　　1.3　服务外包“千百十工程”的进展 　　到目前为止，“工程”的进展情况是：大连、上海等11家条件较为成熟的城市被认定为“中国服务外包基地城市”，苏州工业园区被认定为“中国服务外包示范区”，天津经济技术开发区被认定为“中国服务外包培训中心”，国家商务部与上海市在上海浦东共同成立了国家级的中国服务外包研究中心，开通了中国服务外包网站，2007年中国服务外包发展报告中英文版正式发行。此外，国务院有关部门正在从产业导向、财税措施、人才培养、知识产权保护、劳工政策等方面积极着手研究，鼓励和支持服务外包产业发展的政策体系正在形成中。 　　 　　2　服务外包“千百十工程”中的竞争情报问题 　　 　　2.1　服务外包“千百十工程”中的产业竞争情报问题 　　可以看出，“工程”的目标定位是国际服务外包市场，目标客户是国际服务外包的主要需求方――国外的跨国公司，目标地区是发包跨国公司所在地，主要是美国、欧洲、日本等经济发达国家和地区。国际服务外包市场的行业特性主要有以下两点： 　　?国际服务外包市场是一个竞争异常激烈的开放性竞争行业。从国际服务外包市场的供给方――国际外包市场承接方来看，参与这一市场竞争角逐的包括印度、爱尔兰等20余个国家和地区。有学者将参与竞争的国家按竞争力分为三个档次：第一个档次是印度、爱尔兰等服务外包强国；第二个档次是澳大利亚、墨西哥、西班牙、中国等；第三个档次的是捷克等中东欧国家、以色列、巴西、南非等。 　　国际服务外包市场参与竞争者众多，竞争日趋白热化，其竞争激烈程度被业内专家形容为“没有硝烟的战场”。 　　国际服务外包市场是一个规模庞大、增长迅速的市场。据盖特纳公司预测，世界服务外包市场将以年均8.2％的速度增长，2003年世界服务外包金额为2201亿美元，2007年将增长到3063亿美元。仅服务