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按照建设创新型国家要求 大力实施“柳州创造”战略 　　[摘要]中共中央提出建设创新型国家重大战略思想对推进中国特色社会主义具有重大战略意义。贯彻落实中央关于建设创新型国家重大战略思想，实施“柳州创造”战略是加快柳州经济社会发展的正确选择，应从完善干部考核体系、资金投入体系、激励机制和加强人才队伍建设等方面来实施这一战略。 　　[关键词]创新型国家；战略思想；柳州创造 　　[作者简介]邹继业，中共柳州市委宣传部副部长，柳州市社会科学界联合会主席，博士，副研究员，广西柳州54500l 　　[中图分类号]D61；F127 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672―2728(2006)09―0035－04 　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局。党的十六届五中全会提出，要坚持自主创新，加快建设国家创新体系。2006年1月9日，在全国科学技术大会上，胡锦涛同志明确提出，坚持走中国特色自主创新道路，努力建设创新型国家。为了贯彻十六届五中全会精神和中央提出的建设创新型国家重大战略思想，柳州市委、市政府明确提出了“柳州创造”战略，这是加快柳州经济社会发展的重要决策，应采取有力措施加以实施。 　　 　　一、中央关于建设创新型国家的重大战略思想对中国特色社会主义现代化建设具有重大战略意义 　　 　　我们党作出的建设创新型国家的决策，把增强自主创新能力作为国家战略，作为发展科学技术的基点，作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，大力推进理论创新、制度创新、科技创新和文化创新。这是全面贯彻落实科学发展观的重大举措，深刻反映了我国经济社会发展规律的要求，深刻体现了中国特色社会主义的发展动力和发展途径，对推进我国社会主义现代化建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。 　　 　　(一)增强自主创新能力、建设创新型国家是抓机遇促发展的必然要求 　　当今世界，新科技革命迅猛发展，孕育着新的重大突破，必将对世界各国的生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展产生深刻的影响，导致经济格局、??益格局和安全格局发生前所未有的重大变化。信息科技将进一步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎，生命科学和生命技术将进一步对改善和提高人类生活质量发挥关键作用，能源科技将进一步为化解世界性能源和环境问题开辟途径，纳米科技将进一步带来深刻的技术变革，空间科技将进一步促进人类对太空资源的开发和利用，基础研究的重大突破将使人们进一步认识客观规律、推动技术和经济发展。从历史经验来看，科技革命是迅速提高综合国力和竞争力的关键因素，谁抓住了科技革命的机遇，谁就能赢得发展的先机；反之，丧失了科技革命的机遇，就会陷于落后就要挨打的困境。从世界范围来看，英、法、美、德、日等国之所以能够成为经济科技发达国家，重要原因之一就是它们适时抓住了科技革命的机遇。在人类文明发展史上，中华民族以自己的勤劳智慧创造了灿烂辉煌的华夏文明，直到明代，我国的科技文化乃至生产方式仍然在世界上领先，为人类的进步作出了巨大的贡献。只是在18世纪以后，由于封建统治者的狂妄自大、治国理念和制度落后等原因，使中国错过了第一次、第二次科技革命的机遇，导致中国在同帝国主义列强的交手中屡屡败北，使中国自近代以来近110年的历史中饱受西方殖民主义的欺凌。现在，发轫于20世纪50年代的新科技革命为我国经济社会实现跨越式发展、实现中华民族的伟大复兴提供了难得的机遇。我们要以历史为鉴，努力实践中央关于增强自主创新能力的部署，为建立创新型国家作出应有贡献。 　　 　　(二)增强自主创新能力、建设创新型国家是应对各种挑战、维护国家安全的迫切需要 　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家采取了一系列加快我国科技事业发展的重大战略举措，取得了一系列举世瞩目的科技成就，显著地增强了我国的综合国力和国际竞争力。但是，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转化经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，加快产业结构优化升级，促进人口健康和保障公共安全，维护国家安全和战略利益，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。目前，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大的差距，尚不能够适应经济社会发展的要求。一个时期以来，我国大规模引进国外先进技术，有力地推动了产业技术更新换代和产业结构优化升级。但由于一段时间以来重引进、轻消化吸收和缺少创新的结果，造成不断重复引进和对外国技术的持续依赖。目前我国工业和服务业的许多产业部门中，低附加值产业占很