技术中介机构在技术转移链中发挥作用问题与对策研究.docVIP

技术中介机构在技术转移链中发挥作用问题与对策研究 　　[摘要] 在建设创新型国家的进程中，促进技术转移的问题越来越受到关注。该文从技术转移的概念、特征和技术中介机构的作用分析入手，针对技术转移链中存在的“三信”问题，就技术转移的“三化”措施、对策进行了初步探讨。 　　[关键词] 技术转移 技术中介 创新驿站 　　 　　通过促进技术转移来推动科技进步、提高创新能力，这是实现国家发展战略、增强综合国力的关键[1]。中国政府历来关注科技进步的问题，重视科技对经济、社会与民生的保障和促进作用，提出和实施了“科教兴国”的发展战略，将科学技术定位为“第一生产力”。党的“十七大”报告提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，报告还提出：“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。” 　　技术转移是我国自主创新链条中的关键环节，是实施技术创新战略的重要组成部分，是实现创新主体向企业转移的重要手段，是企业实现创新、增强核心竞争力的重要途径，是促进创新成果转化为生产力的重要渠道。 　　技术中介是技术创新体系的重要组成部分，是推动企业技术创新、增强核心竞争力和促进创新成果转化为生产力的关键环节，是现代服务业的重要组成部分，也是当今世界科技、经济一体化进程中发展最快、最活跃的领域之一。 　　1 技术转移的概念与特征 　　1.1 技术转移的概念 　　“技术转移”的概念于1964年在第一届联合国贸易发展会议上首次提出，联合国《国际技术转移行动守则草案》中将其定义为“关于制造产品、应用生产方法或提供服务的系统知识的转移”。 　　联合国国际转让行动守则认为：“技术转移是指系统知识的转移，是从产生知识的地方转移到使用知识的地方，其转移的内容不是一种设备，而是涉及到知识、信息、专利等软件，其转移的目的是为了得到广泛的运用；其转移的技术一般较过去的技术更为新颖、更加先进。” 　　Roessner定义技术转移是“关于知道如何做、技术的知识或者是技术从一个组织转移到另一个组织的运动”[2]。 　　在我国，技术转移则被更为宽泛地理解为一切有利于促进科技进步的活动，既包括国际间的技术转移（如技术引进、技术合作），也包括国内进行的诸如技术革新、技术改造、技术开发和技术转让等活动。 　　从以上定义可以看出，技术转移具有横向价值让渡性、纵向价值增值性和转移对象系统化、信息化的特点，因此本文将技术转移定义为：不同组织间，为实现技术价值增值而发生的关于技术的系统信息的流动过程。 　　1.2 Cummings的技术转移模型 　　Cummings等专家认为决定技术转移进行过程的因素是多方面的，他们在对相关文献总结的基础上构建了九个关键影响因素的技术成功转移模型（见图1），模型分为四个部分：技术部分、关系部分、接受部分和行动部分。九种因素是：技术的内涵性、技术的可表达性、技术源头与接收者之间的距离（自然距离、技术距离、制度距离），源头和接收者的关系（组织距离等）、转移项目的优先级别、接收方的学习氛围以及接收方的活动安排[3]。 　　由图1的模型解构和九大因素归纳，可以得出技术中介的三大基本功能：沟通信息、弥合距离和要素集聚――通过沟通信息发现转移机会，通过弥合距离降低转移成本，通过要素集聚促进转移行动。 　　1.3 技术转移的层次 　　科威国际技术转移有限公司的谭鸿鑫将技术转移分为两个层次：横向技术转移（图2）――技术在不同背景间的水平移动；纵向技术转移――技术被商业化开发的垂直转化过程（图3）[4]。 　　 　　从横向看，只要技术从一个组织（或地域、领域）向另一个组织（或地域、领域）发生移动，技术转移即可发生，技术的横向转移主要指的是技术的横向价值让渡，更多考量的是技术转移在组织间的关系因素。从纵向看，技术转移即技术被商业化开发的垂直转化过程，分析技术转移的市场化机理，得出技术中介的作用机理和技术转移服务的具体内容。 　　1.4 技术转移的特征 　　技术市场运行的主线是实现技术商品伴随其他生产要素的组合，从技术提供方流向技术需求方，并形成围绕主线开展促进技术转移的服务、中介和管理。总体来看，技术转移具有如下几个特征[5]： 　　一是技术转移信息的非对称性。技术转移的本质是一个技术知识的流动过程，是可以操作、可以创造价值的信息传递。在技术交易活动中，技术提供方会拥有技术需求方所不知道或无法验证的信息或知识。即技术供方相对技术需方，拥有更多的“私有信息”，前者对技术所有相关信息掌握程度远远大于后者。因此，技术需方对拟引进的技术知之甚少，相对处于劣势。 　　但是，如果在签约前，需方已经掌握了供方拥有的核心技术信息，即