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我国经济增长方式现状及对策分析 　　[摘 要]在对当前经济增长方式进行判断的基础之上，分析“十一五”时期我国加快转变经济增长方式的重要性和紧迫性，并进一步提出加快转变经济增长方式的对策。 　　[关键词]经济增长方式；基本判断；节约型社会；循环经济 　　[中图分类号]F123．6 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2426(2006)01-0029-03 　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)强调要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，并为此提出了一系列重要原则。在《建议》中，转变经济增长方式的问题被反复提及，这昭示着按照科学发展观的要求，加快经济增长方式的根本性转变，将是“十一五”时期一项重要而紧迫的任务。 　　 　　一、当前我国经济增长方式的基本判断 　　 　　所谓经济增长方式，是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合方式。如果经济增长主要依靠生产要素在原有技术水平基础上的数量扩张，就叫粗放型经济增长方式；如果经济增长主要依靠全要素生产率的提高，就叫集约型经济增长方式。经济增长方式的选择不仅取决于国情和发展阶段，还取决于占主导地位的发展观。我们可以通过自身的历史比较和国际比较来了解我国经济增长方式的现状，以便对当前的经济增长方式做出全面、客观和准确的判断，为进一步探讨转变经济增长方式奠定基础。 　　 　　(一)从自身的历史比较来看，我国转变经济增长方式取得了明显的成效 　　1．单位产出的资源消耗呈下降趋势。从1980年到2002年的22年间，我国按照1978年不变价格计算的单位GDP能源消耗强度下降幅度为66．5％，电力消耗强度下降幅度为21．1％。其中工业部门的下降幅度分别为64．3％和27．0％。 　　2．单位增加值的排污量呈下降趋势。从1998年到2003年的5年间，我国按照不变价格计算的单位工业增加值排放废水、工业粉尘和产生固体废物分别下降了34％、52％和22％。 　　3．全要素生产率对经济增长的贡献作用在逐步提高。据最不乐观的估计，我国改革以来的经济增长约有1／3左右的份额是全要素生产率增长的贡献。 　　 　　(二)从国际比较来看，我国经济的高增长在相当程度上是靠高投入支撑的 　　以2003年为例，我国消耗各类资源约50亿吨，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量分别占全球消耗量的7．4％、31％、30％、27％、25％和40％，而创造的GDP仅为世界总量的4％。具体来看，这种增长的粗放性表现为： 　　1．单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平。例如，火电供电煤耗高出22．5％，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高出21％，水泥综合能耗高出45％，乙烯综合能耗高出31％，农业灌溉用水利用系数仅为国外先进水平的一半，工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍。 　　2．资源综合利用率和再生资源回收利用率明显低于国际先进水平。目前，我国矿产资源总回收率为30％，比国外先进水平低20个百分点，木材综合利用率为60％，而发达国家一般都在80％以上，工业用水重复利用率不足60％，比国外先进水平低15-25个百分点，轮胎翻新量仪占新胎产量的4％，而发达国家一般为10％。此外，每年还有1400万吨废纸、20多万吨废有色金属及大量的废家电、废塑料、废玻璃等没有回收利用。 　　3．污染排放强度大大高于发达国家水平。仅以2002年为例，工业废水排放量和固体废物排放量就分别高达439．5亿吨和2635．2万吨。我国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。 　　4．全要素生产率的提高占经济增长率的比重远远低于工业化国家水平。据估计，我国1990-1997年经济增长率中，要素生产率提高获得的比重是36．1％，而美国在上个世纪50年代就达到53％，德国在60年代达到69．1％，日本在70年代达到71．2％，新加坡在80年代达到64．1％，韩国的同期比例则为55．3％。 　　5．经济结构不协调的问题十分突出。从农业来看，农业基础依然薄弱，“三农”问题没有得到有效解决，这制约着其他产业乃至国民经济的增长。从工业来看，传统产业、低技术含量和低附加值的产业仍占主导地位，高技术产业发展相对滞后，使得工业技术装备水平落后，从而能源、原材料消耗就高，产品的层次和附加值就低，增长的代价加大。从第三产业来看，我国服务业增加值占GDP的比重只有32．3％，远低于64％的世界平均水平，难以促进其他产业的专业化分工和技术创新，从而影响经济增长的效率。 　　6．交易效率低，交易成本高。由于法制不健全、信用制度不完善以及市场秩序不规范，使得经济往来中的