社会保险法深度解读 中国劳动保障报社法律事务中心.pptVIP

中国劳动保障报社法律事务中心 中国劳动保障报社法律事务中心 社会保险法 深度解读 我国社会保障制度发展概况 第一阶段 劳动保险阶段 1951《劳动保险条例》，对国营企业职工的养老、医疗、工伤、生育待遇做出安排 1955 国家机关、事业单位工作人员退休养老办法； 农村实行“五保户”供养制度，建立农村合作医疗制度； 文革期间，劳动保险制度取消，由企业自行负担职工退休费用。 第二阶段 社会保险阶段 以国有企业改革为中心，建立职业人群的社保制度。 1984 十二届三中全会 开始企业职工养老保险制度改革； 部分地区机关事业单位养老保险制度改革试点；农村社会养老保险试点 第三阶段 统筹城乡、全面覆盖、综合配套、统一管理阶段 立法进程 1、1994年进入立法计划，历时16年； 2、1995、2001年，草案两次上报国务院； 3、2004年写入宪法； 4、草案经4次审议。 《社会保险法》 十二章，共98条 明确五大保险和社会保险体系 细化经办和法律责任 六处国务院另行具体规定 2011年7月1日实施 亮点 首部全民保障的法律 参保人的知情权 延续交费确保养老、医疗保险权益 首次规定“病残津贴” 养老金正常调整机制建立 确立养老、医疗、失业保险的转移接续原则 低收入群体、弱势群体的政府补贴 医保即时结算、异地就医制度 工伤保险基金支付范围扩大 医保基金、工伤基金的垫付义务 失业人员的免费参加医保 未就业的职工配偶享受生育医疗费用待遇 社保强制征缴规定、滞纳金标准降低 养老保险全国统筹 社保争议可裁、可诉 农民工参保等同化 外国人参保可行化 一 、总则 1、立法宗旨：为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。 《宪法》第四十五条：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 一、总则 2、社会保险险种：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 3、制度设计的方针：广覆盖、保基本、多层次、可持续。 一、总则 4、?社会保险参加人权利：有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。 5、工会权利：有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。 二、基本养老保险 1，基本养老保险概述 2，基本养老保险筹资方式和运营模式 3，是什么造成了“退保潮”？ 4，延迟退休年龄是怎么回事？ 5，“死档”存在将会影响社会稳定 二、基本养老保险 1、缴费主体: A、职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 B、无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 C、公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 缴费基数 2、缴费比例 用人单位——应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。 职工——应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 灵活就业人员——应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。 二、基本养老保险 2、基本养老金的享受条件：（一）按照国家规定缴纳基本养老保险费，且缴费年限或视同缴费年限达到15年；（二）已经达到国家规定领取基本养老金最低年龄的。 A、视同缴费的情形； B、视同缴费年限期间应缴纳的养老保险费由政府承担。 C、女职工身份的界定。 二、基本养老保险 3、不满15年的处理方式：A、缴费至满十五年，按月领取基本养老金；B、转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 A、新型农村社会养老保险：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。?养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。 B、城镇居民社会养老保险尚在探索阶段。 实施《社会保险法》若干规定 ?第三条?[缴费不足十五年人员的继续缴费办法]参加职工基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性补缴至满十五年。? ????第四条[未继续缴费的转接办法]?参加职工基本养老保险的个人，