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Company Name LOGO LOGO 公司及业务层面内部控制设计 中喜会计师事务所 目 录 1. 内部控制规范概况 2.指引文件解读 3.内部控制制度体系的建立 4. 内部控制制度体系的执行 1.内部控制规范概况 是什么 做什么 怎么做 含义 内部控制,是企业董事会、监事会、经理层及全体员工实施的、旨在实现内部控制目标的过程。 实施路线图 2011年境内外同时上市公司执行。 2012年国内上市公司执行。 要求企业进行内控自我评价和会计师事务所进行审计。 内部控制 内部控制长效机制 1.内部控制规范概况 风险管理 内部控制 二者实质内核一致 关注内容稍有差异 内控与风险管理的关系 1.内部控制规范概况 财政部、证监会、审计署、银监会、保监会发布的内部控制要求 2008年6月28日五部委联合发布《企业内部控制基本规范》。原要求自2009年7月1日起在上市公司范围内实施。 2010年4月26日,发布企业内部控制规范配套指引。要求2011年开始在境内外同时上市的公司施行,自2012在主板上市公司施行,鼓励非上市大中型企业提前施行. 企业内部控制应用指引(18项) 企业内部控制评价指引(1项) 企业内部控制审计指引(1项) 资金活动 采购管理 资产管理 销售管理 研究与开发 工程项目 担保业务 业务外包 财务报告 组织架构 发展战略 人力资源 社会责任 企业文化 全面预算 合同管理 内部信息传递 信息系统 2.指引文件解读 控制环境 控制活动 控制手段 2.指引文件解读 指引构成 每一项指引的结构包括:目标、定义、风险、主要控制程序和控制程序的细化要求。 关注指引文件 指引认识 指引主要是与管理相关而不是与会计相关; 指引要落实到企业的制度中去,要有明确的部门分工 2.指引文件解读 指引文件对企业的最低要求 1、组织架构 2、发展战略 3、人力资源 4、社会责任 5、企业文化 6、资金活动 7、采购管理 8、资产管理 9、销售管理 10、研究与开发 11、工程项目 12、担保业务 13、业务外包 14、财务报告 15、全面预算 16、合同管理 17、内部信息传递 18、信息系统 3.内部控制制度体系的建立—原则 内控设计 原则 B E C D A 全面性原则 重要性原则 适应性原则 成本与效益原则 制衡性原则 3.内部控制制度体系的建立—工作程序 内控制度、手册、风控文档等 内控制度体系框架 缺陷诊断报告 联合项目组 制度与流程的设计与优化 搭建内控框架 尽职调查及诊断缺陷 召开启动会 3.内部控制制度体系的建立—工作方法 内部控制尽职调查通常采用的工作方法: 个别访谈 调查问卷 专题讨论 穿行测试 实地查验 抽样和比较分析 …… 4.内部控制制度体系的执行 1 明确企业财务报告内部控制缺陷认定标准 2 明确企业内控监督检查及有效性评价的内部机构及其职责 3 建立内控管理的长效机制 中喜会计师事务所石家庄分所 * Company Name LOGO LOGO *
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