现代物流报：太原物流业的发展方向与政策建言.doc

太原物流业的发展方向与政策建言 太原市是山西省的省会，是国家综合运输枢纽“五纵五横”当中的。“一纵一横”的节点枢纽城市，是黄河中游区域承东启西的纽带和门户。其区位优势和资源型城市的特点繁荣和活跃了交通运输业的发展，也带动了“人流、物流、资金流、信息流”向省城的集聚，太原市委、市政府提出建设“环渤海和黄河中游地区现代物流中心”，大力推进物流资源整合，强化基础设施配套，建设一批专业的现代物流企业和园区，形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系。 需要重点建设的六个方向 推进农村物流设施和服务体系建设．促进农产品物流业发展。 太原市要把农产品物流业发展放在优先位置，加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系，推进农村公路、运输枢纽节点与物流中心在规划建设层面的有机结合，适当拓展农村交通基础设 施和物流设施建设。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式。完善农产品增值税政策，鼓励大型企业从事农产品物流业，提高农产品物流业的规模效益。 加大农产品冷链物流基础设施建设，制定冷链物流行业相关规定和技术标准，并设立专门机构管理，重视冷链物流技术的研究与运用，为冷链物流的发展提供了技术保障。与此同时，借助信息化手段，通过信息技术建立电子虚拟的冷链物流管理系统，以促进冷链物流的信息化建设和精益化管理。加快建立主要品种和重点地区的冷链物流休系。 在工业生产企业物流方面，发展专业化物流和第三方物流。 推进物流专业化发展，大力发展煤、焦、不锈钢、机械装备等专业物流，建设专业化物流市场，打造在全省、全国范围内具有一定知名度的自主物流服务品牌。支持制造业企业物流分离外包，加快发展第三方物流。要引导和支持工业生产企业将非核心业务外包给第三方物流企业。政府部门要引导一批大型物流企业按照市场机制整合资源，扩大经营规模和服务范围，拓展经营网络；重点扶持组建一批大型的综合的物流企业集团，培育本地一批第三方物流龙头企业，提升太原市第三方物流企业的市场竞争力。 商贸流通业物流重点要加快城市配送体系建设。 争取《太原市城市物流配送管理办法》尽早出台，按照依法、高效、环保的原则，确定城市配送车辆的标准环保车型，鼓励和加快专业化城市货物配送体系的发展，整合各种物流资源，形成省级货物运输与城市物流配送协调一致的运输服务网络体系，引导行业系统内的仓储和运输设施开展社会化物流服务，支持商贸流通企业发展共同配送。加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难问题。全力打造“高服务水平，低物流配送成本，高物流配送效率，高物流配送质量”的城市物流配送体系，把太原建成“环渤海和黄河中游区域机电和装备制造物流中心”。 依托货运枢纽发展现代物流，构建现代物流平台。 按照太原市要建成“环渤海和黄河中游区域现代物流中心”的要求，根据《太原市道路运输“十二五”发展规划》，在“十二五”期间，完成太原国家公路货运主枢纽建设，完成武宿、西南、马庄、清徐、丈子头等5个功能较为齐全，智能化、自动化、信息化水平较高的综合性货运枢纽场站。建成以西南货运中心为龙头、连接太原市 主要中心环节功能完善的货运服务网络，这也将为全市经济发展和物流业发展起到积极的促进作用。 重点培养物流管理人才，提高物流从业人员的业务素质. 加速启动现代物流产业的人才教育工程，实施多层次、多样化的物流教育。建立公开、平等、竟争的育人、选人、用人机制，重视培养人才，积极引进人才，充分发挥人才的作用。特别是要培育和壮大现代物流业企业家队伍，发挥领军人物的作用。依托高等院校和高等职业技术院校，加快培养物流业紧缺的专业人才和实用人才。同时，物流企业要重视继续教育，开展多层次的物流人才培养与教育，推行从业人员职业或岗位资格管理制度。 推进物流技术创新和应用，加快公共物流信息平台建设。 首先，要加强物流新技术自主研发，加快先进设备研制，制定和推广物流标准，依托罗克佳华等物联网龙头企业，大力推进万联网技术在物流业中的应用。 其次，加快公共物流信息服务平台建设，推进物流信息资源开放共享，有效整合社会资源、物流资源，节约物流成本，提高经济运行效率。 一些保障政策及措施建议 明确政府主管部门职责．促进物流业发展。 现代物流业涉及面广，牵扯部门多，为了保证各项促进措施的落实，首先要明确政府各部门职责分工。其次要市场监管体系，规范物流行业秩序。 建立物流企业综合信用评价制度，加快物流市场诚信和服务规范建设，强化物流环节质量安全管理，构建物流市场诚信体系。按照“政府引导、政策支持、企业运作、营造环境”的思路促进物流业健康发展。 深入落实加快物流业发展的政策措施。认真贯彻国务院办公厅《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》、