BOT发电项目营运期资产管理存在1.ppt

BOT发电项目营运期资产管理存在的问题及意义 ——以中外合资GH电厂为例 BOT项目融资模式简介 BOT项目融资模式曾在我国多年电力项目建设中发挥着积极作用，通过BOT方式建成的发电厂投资规模大，投资回收期长，许多上世纪九十年代建成的BOT发电项目目前已运营许多年。这类电厂的运作涉及多项合同，利益相关方众多，所以十分注重风险承担，但近十年的来随着厂网分家电力体制改革，电价引入市场竞争机制，BOT电厂项目在兑现合同购电承诺上受到较大影响，同时交钥匙工程合同，电厂运行承包合同在项目进入运行期后逐渐带来一些固定资产日常管理问题。所以，借此案例探讨如何做好资产管理这一企业经营管理的重要组成成分。 GH电厂投资合作经营概况 GH电厂建于1993年，装机容量为1980MW，建成初期是广东省特大的火力发电之一，地处珠江三角洲中心地带。为缓解当时广东经济快速发展阶段严重缺电的状况，该厂的兴建获得省政府的支持，并获得政府支持信。项目公司为中外合作企业，项目总投资近17亿美元，其中境外融资达70%以上，电厂采用全套进口设备，自动化程度高。该电厂在1996年3台机组全部投产发电，至今已运营14年。 投资合作经营基本模式框架如下： GH电厂的资产管理及存在的问题 GH在合同安排上十分关注资产安全，不惜花费高额的保费，通过周全的保险合约来尽量减少资产受损给业主，债权人带来的损失。但是由于采用交钥匙工程方式，运营起采用电厂运行承包方式，给项目公司固定资产核算带来账面无法细分或分摊不合理，资产处置不规范的问题。具体如下： 1：主体发电设备按总价格进行财务核算，设备组成部分更换报废时无对应的账面价值，不利于办理竣工决算和资产财务核算的准确性，也不便于报废清理时合理确定损失。 2：运行承包方报废处置项目公司资产处置权不清晰，沟通协调不畅。 分析原因 1：其根源在于基建期与总承包商签订的交钥匙工程合同按固定一个总价格核算，因此总承包商不愿意提供明细的设备价格清单。 2：其根源在于运行承包模式使资产所有权与使用权分离。 对制定规范资产管理措施的思考 1，对于资产账面价值不够明细的，项目公司借助审计中介机构，造价鉴定机构的专业力量进行详细分析，合理的资产分析，逐项认定入账成本，形成鉴定报告，但该项工作不可避免需耗费一定的人力，物力和时间。 2，对于资产处置责权不清，项目公司，电厂应慎重处理大宗资产报废处置事项，规范做好资产处置各项工作。 关键点处理方法 1，项目公司于电厂在资产报废处置时加强沟通，配合。电厂运行承包方处置项目公司资产须征得项目公司同意，并明确处置收入归属。 2，电厂进行大宗项目公司资产处置时应事先就资产处置范围，处置方式项目征询项目公司意见，获得初步认可后由项目公司或电厂将具体处置方案上报中方母公司，获批后处置工作中根据实际情况可由电厂主导，项目公司派人积极参与。 3，资产进行转让前应按国资委规定办理评估备案。 4，电厂运行承包方各年度按时做好项目公司资产处置情况统计表的统计填报。 完毕 Thank You ! *