2012年上半年 房地产政策解读.ppt

Assignment#/Filename/Authors (Change via View, Header and Footer) CONTENTS 坚决抑制不合理需求，促进房地产市场健康发展 支持自住性需求，促进市场活跃 保障房政策支持力度增强 下半年政策展望：抑制不合理需求大方向不变 2012 年上半年，为巩固房地产调控成果，中央政府坚定不移加强房地产调控：一方面，继续坚决抑制不合理需求，温家宝总理多次指出稳定和严格实施房地产调控政策， 相关部委及地方政府相继辟谣否认政策放松。 另一方面， 支持自住性合理需求，国家发改委、住建部表示完善首套房优惠措施，央行指出满足首套房贷款需求，30多个城市通过公积金贷款额度调整、首次置业税费减免等方式微调楼市政策。货币政策方面，预调微调力度加大，上半年 2次降存准率，三年来首次降息，促进观望情绪的缓解和成交量的稳步回升。再者，保障房政策支持力度增强，中央加大保障房建设补助资金投入，多部委支持保障房参建企业多元化融资。 坚决抑制不合理需求，促进房地产市场健康发展 支持自住性需求，促进市场活跃 保障房政策支持力度增强 下半年政策展望：抑制不合理需求大方向不变 温家宝总理多次指出巩固房地产调控成果。 2012 年上半年，温家宝总理在各种场合多次指出要巩固房地产调控成果， 即使在经济下行压力加大提出 “稳增长更重要”之时，温总理仍强调继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施。 住建部等四部委及地方政府相继辟谣否认政策放松。 2012 年上半年以来，各地楼市微调不断，但涉及限价、限购的均被叫停，另有一些城市，如厦门、湖南、石家庄和河南相继否认媒体报道的楼市政策微调传闻。针对媒体报道调控将会放松，国家发改委、央行、银监会、住建部四部委相继表态，否认放松。6 月 18 日，住建部发言人强调，当前各地要坚决按照中央要求，继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实工作，特别是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。 坚决抑制不合理需求，促进房地产市场健康发展 支持自住性需求，促进市场活跃 保障房政策支持力度增强 下半年政策展望：抑制不合理需求大方向不变 去年姜伟新在全国住房城乡建设工作会议中部署 2012 年重点工作时就指出支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。央行、住建部、国家发改委等部门多次表示支持首套房，多数城市的首套房贷利率从去年下半年的基准利率下浮至 85 折，针对首套房贷政策松动迹象明显。 上半年货币政策预调微调力度持续加大，2012 年上半年银行两次下调存准率、三年半来首次降息。央行分别在 2月、5月下调存准率 0.5个百分点2。6月，央行降息 0.25 个百分点3，并且扩大金融机构存贷款利率浮动区间。5 月末，广义货币(M2)余额 90万亿元，同比增长 13.2%，人民币贷款余额 58.72 万亿元，同比增长 15.7%。5月人民币贷款增加 7932 亿元，同比多增 2416 亿元。 坚决抑制不合理需求，促进房地产市场健康发展 支持自住性需求，促进市场活跃 保障房政策支持力度增强 下半年政策展望：抑制不合理需求大方向不变 坚决抑制不合理需求，促进房地产市场健康发展 支持自住性需求，促进市场活跃 保障房政策支持力度增强 下半年政策展望：抑制不合理需求大方向不变 一季度 GDP 增长 8.1%，同比、环比增幅均有明显降低，二季度会延续下行趋势，有可能低于 8%。2011 年来固定资产投资增速降至接近 20%的水平，基建投资仅为个位数。若政府加快审批进度（中央已同意 2万亿元的铁路投资计划，各地也纷纷获得发改委审批上马项目） ，使得基建增速提高至 20%左右，固定资产投资增速将回到 25%左右的近年平均水平。随着信贷投放及基础设施投资力度加大，政策预调微调的“稳增长”效果逐步显现，宏观经济在下半年会逐步走出底部。近期为“稳增长”实施的一系列措施，基本未涉及到房地产调控政策的放松，表明中央高层对房价合理回归的坚强决心，已经将房地产调控上升到政治高度。 调控效果有所显现，但还需进一步巩固深化。 展望 2012 年下半年，在宏观经济探底回升的大背景下，随着信贷放松及一些地方微调楼市政策的影响，如果成交量继续增长，价格将会止跌回升，房地产调控可能功亏一篑。本轮房地产调控肩负经济安全、政治民生和政府公信力等重任。为巩固房地产调控效果， 防止市场出现反弹， 中央政府将要求地方政府继续严格实施各项政策，地方政府突破限购“救市”的举措将继续被叫停。如果房价出现反复，中央仍可能进一步出台限制性政策。 * 上海睿荣-2012.07 2012年上半年宏观政策解读. 巩固房地产市场调控成果。