扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司主体信用评级报告(大公).pdf.pdf

短期融资券主体信用评级报告 大公信用评级报告声明 为便于报告使用人正确理解和使用大公国际资信评估有限公司（以下简称“大公”）出 具的本信用评级报告（以下简称“本报告”），兹声明如下： 一、大公及其评级分析师、评审人员与受评主体之间，除因本次评级事项构成的委托关 系外，不存在其他影响评级客观、独立、公正的关联关系。 二、大公及评级分析师履行了实地调查和诚信义务，有充分理由保证所出具本报告遵循 了客观、真实、公正的原则。 三、本报告的评级结论是大公依据合理的技术规范和评级程序做出的独立判断，评级意 见未因受评主体和其他任何组织机构或个人的不当影响而发生改变。 四、本报告引用的受评对象资料主要由受评主体提供，大公对该部分资料的真实性、及 时性和完整性不作任何明示、暗示的陈述或担保。 五、本报告的分析及结论只能用于相关决策参考，不构成任何买入、持有或卖出等投资 建议。 六、本报告信用等级在本报告出具之日至本期融资券到期兑付日有效，在有效期限内， 大公拥有跟踪评级、变更等级和公告等级变化的权利。 七、本报告版权属于大公所有，未经授权，任何机构和个人不得复制、转载、出售和发 布；如引用、刊发，须注明出处，且不得歪曲和篡改。 短期融资券主体信用评级报告 受评主体 扬州城控是经江苏省人民政府苏政复【2000】140 号文件批准于 2000 年 6 月成立的国有独资公司，江苏省人民政府为公司出资者，由 扬州市人民政府（以下简称“扬州市政府”或“市政府”）代行出资者 职能。2005 年 7 月，扬州市政府授权扬州市人民政府国有资产监督管 理委员会（以下简称“扬州市国资委”）对公司履行出资人职责。公司 初始注册资本为 21,648万元人民币，系以扬州市自来水总公司、扬州 市公共交通总公司、扬州市燃气总公司、扬州市市政工程总公司、扬 州市洁源排水有限公司、中房集团扬州房地产开发公司 6 家公司股权 出资设立。2001 年 12 月，扬州市国资委对公司下属子公司股权进行调 整，公司注册资本增加至 23,125 万元。2006 年和 2012 年，扬州市国 资委分别对公司增加注册资本 19.69 亿元和 48.00 亿元。截至 2015 年 3 月末，公司注册资本为人民币 70 亿元，扬州市国资委为公司的唯一 出资人和实际控制人。 公司是扬州市最主要的城市基础设施建设投融资主体，主要负责 扬州市政府授权范围内的国有资本运作、房地产开发、基础设施建设 等业务。截至 2015 年3月末，公司纳入合并范围的二级子公司共有 19 家（详见附件 3）。 宏观经济和政策环境 近年来我国经济保持平稳运行，但经济增速逐步回落，经济发展 进入“新常态”；未来短期内我国经济有望继续保持平稳发展但下行压 力仍较大，长期来看经济增速将在中高速区间内持续放缓，经济运行 面临较多的风险因素 近年来我国经济保持平稳运行，但主要经济指标同比增速均出现 不同程度的下滑。按照可比价格计算，2012～2014 年，我国 GDP 同比 增速分别为 7.8%、7.7%和 7.4%，增速逐年放缓；同期，规模以上工业 增加值同比增速由 10.0%降至 8.3%，固定资产投资（不含农户）同比 增速由 20.6%降至 15.7%，降幅明显。此外，近年来国际国内需求增长 减慢，社会消费品零售总额同比增速由 2012 年的 14.3%降至 2014 年的 12.0%，进出口贸易总额同比增速由 6.2%降至 2.3%。经济增长的放缓 制约财政收支规模的扩大，近年来我国财政收入同比增速逐年收窄， 2014 年公共财政预算收入增速仅为 8.6%，政府性基金收入仅为 3.5%。 2015 年一季度，我国经济增长继续放缓，GDP 同比增速为 7.0%，较上 年同期下降 0.4 个百分点，规模以上工业增加值同比增长 6.4%，固定 资产投资（不含农户）同比名义增长 13.5%，社会消费品零售总额同比 名义增长 10.6%，进出口总额同比下降 6.0%。同期，全国公共财政预 算收入 3.64 万亿元，同比增长