电子信息产业十一五.doc

电子信息产业 “十一五”质量发展规划 信息产业部 二〇〇六年七月 电子信息产业“十一五”质量发展规划 前言 产品质量问题是国民经济发展中的一个战略问题。坚持“质量第一”的方针既是我国长期战略方针，也是一项重大政策。提高产品质量对于提高经济增长质量和效益、弘扬民族精神、维护国家形象和人民群众切身利益具有十分重要的战略意义和现实意义。 “十一五”时期是我国全面建设小康社会，以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，大力推动自主创新，建立创新型国家的战略转型期。也是我国信息产业实现由大到强转变的关键时期。电子信息产业质量工作必须面向信息化带动工业化的需求、面向把信息产业做大做强的需求、面向全面建设小康社会和提高人民群众生活水平的需求，以支撑科技创新，服务产业发展，提升产品质量水平和竞争力为主要方向，加强对新形势、新任务、新情况的研究，认真解决好影响产业发展的质量问题，为促进信息产业健康、快速发展创造有利条件。为指导“十一五”期间电子信息产业质量工作的发展，特制定本规划。 二、“十五”质量工作回顾 “十五”期间电子信息产业持续快速增长，技术创新能力和产业综合实力显著增强。电子信息产业的质量工作以国务院《质量振兴纲要》和《信息产品“十五”质量振兴计划》为指导，依托自主创新和经济全球化互补优势提升产品开发和制造的技术起点和质量水平，妥善处理改革、发展与稳定的关系，在创新质量理念、转变政府职能、发挥企业主体作用、加强环境治理、规范依法监管，以及推广质量管理先进技术和提升质量保证能力方面取得了较大的进步。 质量现状 1、产品质量现状 “十五”期间，我国电子信息产品的平均合格质量水平基本保持稳定，技术质量水平、安全性电磁兼容性和可靠性、用户满意度以及市场竞争力比“九五”期间都有不同程度的提高。 （1）产品合格质量水平 “十五”期间，电子信息产品质量监督抽查的平均合格质量水平与“九五”基本持平。根据国家质检总局和信息产业部组织的产品质量监督抽查结果统计，涉及电子信息产品共有58 类1200 多个型号，平均合格率为80 %。其中大中型企业的产品抽查合格率明显高于中小企业的产品抽样合格率；产业化充分的产品抽查合格率明显高于技术更新快、产业化周期短的产品；软件和软件集中度较高的产品抽查合格率相对偏低。 （2）产品技术质量水平 信息产业部质量监督检验机构提供的检测报告和数据表明，“十五”期间，我国合作开发和引进、消化、吸收、再创新方式开发的高性能计算机、通信网络设备（如第三代移动通信设备）、新一代移动通信产品（如手机）和数字音视频产品（如高密度激光视盘机、数字电视）、新型显示器件等电子信息产品的主要功能和性能可以达到当代国际同类产品的技术质量水平，部分指标和性能甚至优于国外知名品牌，已经具备参与国际市场竞争的技术实力。 （3）产品的安全性、电磁兼容性和可靠性 “十五”期间，国家建立了统一的认证认可制度，对电子信息产品的安全性、电磁兼容性实行强制认证制度。计算机与网络产品、通信设备、消费类电子产品，以及有安全性要求的电子元器件的安全性、电磁兼容性均能符合国家或行业强制性标准的规定。电子信息产品的可靠性水平也较“十五”期间有较大程度的提高，其中，高性能计算机的平均无故障工作时间（MTBF）普遍高于20000小时；局用程控交换机系统不间断工作时间达到99999小时；通用电子元器件的可靠性提高了0.5—1个数量级；软件产品一次交验通过率可达90%以上。 （4）产品的市场竞争力和用户满意度 与“九五”相比，“十五”期间我国电子信息产业的自主创新能力得到显著提升，产业规模不断扩大，产品结构调整也取得明显成效。在新技术、新功能、新业务的带动下，计算机与通信网络设备、新一代数字视听产品、新型显示器件产品的市场竞争力明显增强，其中计算机、手机、彩电等产品的产量已居世界首位。有关调查显示，台式计算机、笔记本电脑、电视机、激光视盘机、固定电话机和移动电话机等6类主要消费类电子信息产品国内市场的用户满意度平均在70%-76%，其中知名度较高品牌的产品用户满意度可以达到或超过80%，基本满足广大人民群众的消费需求。 实施“走出去”战略带动了电子信息产品出口高速增长，2005年全国信息产品出口额比“九五”末期增长2.82倍,占全国外贸出口额的35.2%。海尔、联想、华为、中兴等一批拥有自主知识产权的民族品牌已在国际市场形成了一定的知名度和影响力，表明我国电子信息产品的国际市场竞争力在不断增强。 2、质量管理状况 （1）法制环境得到较大改善。“十五”期间，为适应社会主义市场经济发展和我国加入WTO对转变政府职能的要求，信息产业部的质量监督管理职能进一步向引导、规范、监管、服务的方向转变，在发挥市场拉动机制、促进企业成为质量工作主体的同时，着力加强了市