电力安全生产管理体系精选.ppt

1、两措计划是以安全生产，防止事故为目的。 防止人身事故的措施订入安措计划，防止设备事故的措施订入反措计划，基层合为一本。 2、已订入有关规程或已形成制度的不再订入，需要制定、修订的管理制度和规程制度应列入两措计划。 3、没有具体措施，只有原则要求的不订入。 4、一般的研究项目及没有足够根据只凭猜测的问题不订入。 5、器材、施工力量、经费不能落实的不订入。 两措计划项目确定的原则 6、购置备品、工具、仪器等不订入 7、有关职工福利、劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等计划项目不订入） 8、大小修标准项目规定的工作不订入，以防止事故为目的的非标准项目可订入 总之，两措计划的项目必须是以反事故为目的，有具体行之有效的措施，经济上可行的重点项目。 1、“两措”计划项目的编制应发挥各级的作用，要自下而上提出。 2、发供电企业应根据编制“两措”计划的依据和“两措”计划项目确定的原则，下发通知和提纲，由车间工区搜集和上报项目，厂级汇总并编制两措计划项目草案。经审核和主管领导批准后下达计划书。 两措计划的编制方法 3、国电分公司、集团公司、省电力公司应汇总发供电企业上报的项目，针对防止人身伤亡事故、电网事故、设备重大事故的重点编制“两措”计划项目，经审核和主管领导批准后正式下达计划书。 4 、 编制的“两措”计划应做到项目内容具体，资金落实、项目负责人、完成时间性验收人清楚。 1、两措计划正式批准后，应在主管领导的组织下，将有关项目纳入年度的检修计划、改进工程计划、供应计划、财务计划中去落实。 2、将两措计划按预定完成时间，分别列入当月的工作计划中。 3、将分别列入全年各个月度计划之中的两措计划项目，按专业分解下达到各个部门，以保证两措计划按时完成。 (二)两措计划的执行与监督 4、各企业要制定两措计划执行情况和考核的规定，生技部门和安全监督部门要经常检查督促各生产单位按计划执行，对完成情况和效果做出评价并提出意见。 5、各生产单位和安全监督部门每季度、每年应做出执行两措计划的分析总结，要有计划项目完成情况的台帐记录，认真分析执行中的情况和效果，向领导提出书面报告，以便改进工作。 6、网省公司和发供电企业要把两措执行情况及效果列入安全大检查的主要内容。 工作职责上的不同点 安全生产保证体系： 保证“做”到位（思想政治工作、决策指挥工作、岗位职责、规程制度工作、技术进步工作、设备管理工作、安全管理工作、生产环境工作、后勤服务工作、反事故斗争工作） （实际效果） 安全生产监督体系： 监督到位（现场、检修工作、规程制度执行、设备管理、事故分析处理、信息反馈到位）（对问题发现的及时性和准确性） 安全生产监督体系 生产经营单位应按照《安全生产法》的规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。 二、安全生产监督体系的建立和发展 两条主线：机构的建立 《调规》的修订 机构的建立： 51—57年 1951年设立技术安全监察机构，1951年4月6日，燃料工业部以[51}燃监字第1332号文发布“关于建立各级技术保安专职机构”的指示，同年11月10日，又以[51]燃监字第4365号文颁发了“电业技术安全监察机构组织大纲”明确机构设置、组织领导、职责任务和各项权限。 成立了技术保安机构或配备了技术保安工程师 58—60年 大跃进冲击 57年全国事故 857次 60年全国事故 5156次 61—65年 调整、巩固、充实、提高 65年 1236次 65年—70年 撤消了安监机构 70年 重新恢复，建立制度 80—94年 关于加强安全生产管理的若干规定 16项重点反事故技术措施 确立各级领导的安全生产责任制，88年能源部第一号令，明确提出各单位行政正职是安全生产第一责任者 统一归口监督设备安全和人身安全，统一称为安全监察 95年—97年 关于安全工作的10条决定 修订颁发七个规程和规定， 新颁：电力生产安全工作规定、电力基本建设安全管理规定、电力安全监督规定、电力系统多种经营安全管理