市政桥梁工程论文竣工结算跟踪审计论文.doc

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市政桥梁工程论文竣工结算跟踪审计论文

市政桥梁工程论文竣工结算跟踪审计论文 摘要:通过对苏州园区入口大桥的施工阶段和竣工结算阶段的跟踪审计,核减增加工程量、设计变更、增加签证单和费用索赔共计115.42万元,核准增加费用84.20万元,结算审计造价1652.71万元。跟踪审计中及时发现了项目建设中存在的问题,纠正了偏差,加强了内部控制,提高了项目管理水平,使建设项目实施中更加合理、有效的使用建设资金,在确保本桥建设质量、工期的前提下,实现了优质、高效的完成本桥的建设任务的同时,尽可能的将工程造价控制在已批准的概算范围内的目标。 苏州市园区入口大桥工程批准概算1722.54万元、中标合同价1568.51万元。桥梁上部构造采用2×20米后张法预应力砼空心板,板梁数量66片。桥梁按照三幅设计,右幅桥宽21米,左幅机动车道宽14.5米,左幅侧分带宽6米,左幅非机动车道宽8.5米。桥梁跨径40米,桥面铺装采用10cm厚C50防水混凝土现浇桥面板,上铺9cm厚沥青混凝土路面;桥梁栏杆采用不低于40号的青石或仿青石材料制作安装,荷载标准:公路-I级,人群荷载:3.0Kpa,设计行车速度:60Km/h。 跟踪审计依据 1、跟踪审计委托合同; 2、苏州市园区入口大桥施工图纸; 3、项目批文、招标文件、工程量清单、设计交底纪要、答疑、商务标、标底、工程承包合同、中标通知书、补充协议等; 4、《建设工程工程量清单计价价规范》(2008年版)、《江苏省市政工程计价表》(2003年版)、《江苏省建设工程费用定额》(2009年)、江苏省和苏州市相关工程造价管理单位下发的有关文件; 5、中价协[2002]第016号《工程造价咨询业务操作指导规程》。 跟踪审计的主要内容 在施工单位中标后,审计人员应该按照合同约定要求委托单位提供招标文件、投标文件、相关合同及其有效附件材料、全套设计文件,图纸会审及交底记录,图纸变更文件,为审计工作做好准备。 苏州园区入口大桥跟踪审计工作主要是建设实施、竣工结算阶段对工、料、机、量、价等各方面进行全方位、全过程的详细审计,从而控制工程造价,有效利用建设资金,最大限度的减低项目建设风险。其中重点是将对造价影响最大的工程变更、工程量收方两个方面进行控制。 一)施工阶段审计工作的主要内容 工程的施工阶段是投入资金最多,最容易造成资金不合理利用的阶段,因此应特别注意以下几个环节的跟踪审计: 1、核定工程量和隐蔽工程收验方 工程量是否准确是决定工程造价准确性的关键因素,而工程量的计算又是最为繁琐、最易出错的工作。跟踪审计中必须采取全面审核法,将送审工程量进行逐项仔细审查,其中审查依据主要有施工图、变更设计图、隐蔽工程收验方记录及其成果资料。 隐蔽工程收验方现场收验人员由业主代表、监理单位、跟踪审计单位、施工单位人员组成。在收验方小组根据施工单位报送的资料,确定报验项目及资料整理达到收验方的要求后,召开专题会议,确定收方内容,制定收方操作程序及方法,明确收方成果资料整理要求。施工单位负责测量工作,监理单位、跟踪审计单位、施工单位各出一人分别记录。施测过程中由业主代表、监理单位、跟踪审计单位人员实施监督。施工、监理、审计、业主单位对隐蔽工程收方时必须对收方现场进行拍照,以作为收方资料的证明,做到实物、图、文并貌,真实、准确的反应工程建设情况。 2、工程变更的造价控制 工程变更是工程实施过程中造价控制的重点,工程变更控制的好坏直接影响工程造价控制目标能否实现。应从以下几方面进行控制: a、对拟进行的工程设计变更进行设计变更对造价影响大小的评估,在技术可行的前提下优先选出经济最合理的变更方案。其中对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行;对于变更要求可能在技术经济上是合理的,应考虑变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比较,分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内,若可能超出控制范围时,提醒业主注意。另外应和业主以及监理单位密切合作,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,以避免索赔事件的发生。 b、跟踪审计中对设计变更应注意以下三点:设计变更是否已全部实施,若是按设计图已施工后才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等,若原设计图内容没有施工,则要扣除变更前部分内容的费用;若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收;对于调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。 c、对设计变更后施工中因采用新技术、新工艺而产生的新增单价,会同业主、监理、施工等单位共同对新技术和新工艺的各个工序进行定额测定,编制出能真实、准确反应造价的补充定额。 d、对设计变更应进行分析,以便追究责任方的责任。由于设计部门的错误或

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