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环境影响评价课程设计讲义 中国海洋大学 环境科学与工程学院 刘艳玲 2009 年 4 月 1 目 录 第一章 概论 1 1.1 环境影响评价在中国的应用和发展 1 1.2 目的及意义 1 1.3 考核方式 2 第二章 理论基础 3 2.1环境影响分类筛选 3 2.2环境影响评价的工作程序 3 2.3工程分析 4 2.4环境现状调查与评价 7 2.5地表水环境现状调查的内容 11 2.6地下水环境现状调查与监测 14 2.7环境噪声现状测量的内容 16 2.8 生态环境现状调查 18 2.9环境影响预测 19 2.10环境影响识别与评价因子筛选 20 2.11环境评价标准 22 第三章 课程设计内容和要求 33 3.1 基本形式 33 3.2 基本要求 52 第四章 课程设计方法和手段 53 2 第一章 概论 1.1 环境影响评价在中国的应用和发展 自1969年美国颁布国家环境政策法(NEPA)建立了环境影响评价制度以来，在四 十年的时间里，环境影响评价已在全球迅速普及和发展起来。 中国的环境影响评价是借鉴国外经验，结合我国实际情况逐步发展起来的。 1973 年 8 月，以北京召开的第一次全国环境保护会议为标志，揭开了中国环境 保护事业的序幕。1979年中国第一次颁布了《中华人民共和国环境保护法》(试行)， 其中规定扩建、改建、新建工程必须提出环境影响报告书，从此中国正式实施环境 影响评价制度。在这个阶段，对环境影响评价的理论和实施进行了探讨，并以环境 保护法为依据，颁布了许多关于环境影响评价的法规或法规性文件。1981 年颁布了 《基本建设项目环境保护管理办法》，对环境影响评价的适用范围、评价内容、工 作程序等都作了较为明确的规定。进入 20 世纪 90 年代，先后接受亚洲开发银行和 世界银行对中国环境影响评价培训的技术援助项目，为中国的环境影响评价与国际 社会接轨打下了基础。1998 年 11 月，国务院第 10 次常务会议通过了《建设项目环 境保护管理条例》，并予发布实施，该条例对环境影响评价的分类、适用范围、程 序、环境影响报告书的内容以及相应的法律责任等都做了明确规定。这一切，都使 中国的环境影响评价制度进一步走向成熟和完善。于2002年10月28日第九届全国 人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《环境影响评价法》，于同日以中华人 民共和国主席令第 77 号发布，自 2003 年 9 月 1 日起施行。《环境影响评价法》的 颁布，标志着环境影响评价制度和“三同时”环境保护管理制度的执行进入了一个新 的阶段，对促进可持续发展，具有十分重要的意义。 1.2 目的及意义 “环境影响评价课程设计”是与“环境影响评价”相配套的一个重要的实践 性教学环节，34课时，1学分，开设时间为三年级下学期，教学目标是在学生对环 境影响评价有一定的理论基础之上，将理论基础与实践相结合，将书本知识运用 1 到实际的项目环评当中，从而进一步掌握环境影响评价的工作程序以及如何通过 调研和综合分析研究，编写环境影响评价报告表。 本实习不仅能够巩固已学的理论知识，还具有实习课特有的意义。例如通过分 组实习，加强组内合作，能够加强学生们的团结意识；通过调研，能够锻炼他们的 沟通能力。 1.3 考核方式 课程最终成果为环境影响报告表，依据个人在环评报告表中相应填写部分的质 量给出分值。。 2 第二章 理论基础 2.1 环境影响分类筛选 凡新建或扩建工程，要根据国家环境保护部“分类管理名录”确定应编制环境 影响报告书、环境影响报告表或填报环境影响登记表。 （1）编写环境影响报告书的项目：新建或扩建工程对环