中日海洋事务高级别磋商机制的来由与发展-中国南海研究院.PDFVIP

中日海洋事务高级别磋商机制 的来由与发展 金永明 上海社会科学院日本研究中心 上海社会科学院中国海洋战略研究中心 2017年11月 作者简介 金永明，上海社会科学院法学研究所研究员/ 教授，日本研究中心常务副主任，中国海 洋战略研究中心主任； 中国海洋发展研究会海洋法治专业委员会副 主任委员、秘书长；中国太平洋学会学术 研究工作委员会委员、特约研究员；中华 日本学会常务理事； 东亚国际法论坛（中国）秘书长，香港亚太 研究中心研究员，等。 2017/11/21 上海社会科学院 2 目录 导言 一、中日海洋事务高级别磋商机制设立的背景 二、中日海洋事务高级别磋商机制的内容及效果 三、中日海洋事务高级别磋商机制的依据及关键 缺陷 四、中日关系与海洋问题的关联性 结语 2017/11/21 上海社会科学院 3 导言 中日两国之间存在三个方面的对立和分歧。 第一，在历史认识包括战争责任、教科书等 问题上的对立和分歧； 第二，在东海问题包括钓鱼岛问题、东海资 源开发及其海空安全等方面的争议； 第三，在区域及世界性地位和作用上的主导 权之争。 2017/11/21 上海社会科学院 4 导言 但合理管控分歧，避免事态恶化，即实现制 度化、常态化的管理，则是双方的愿望和 共识，包括设立中日海洋事务高级别磋商 机制处置东海问题。 为此，本文以系统阐述中日两国设立海洋事 务高级别磋商机制的来由、进程及发展趋 势为目的。 2017/11/21 上海社会科学院 5 一、中日海洋事务高级别磋商机制 设立的背景 为论述中日海洋事务高级别磋商机制的来由， 必须首先介绍中日两国针对东海问题的争 议境况，因为该机制是讨论和处理包括东 海问题争议在内的重要手段和平台。 2017/11/21 上海社会科学院 6 一、中日海洋事务高级别磋商机制 设立的背景 东海问题争议经历了以下几个过程，主要为： （1）潜伏期；（2）沉默期；（3）凸显期； （4 ）缓和期（协商期）；（5）进展期； （6）冲突期；（7）协调期；（8）漂流期。 2017/11/21 上海社会科学院 7 二、中日海洋事务高级别磋商机制 的内容及效果 中日海洋事务高级别磋商机制，尽管受到中 日关系的影响，但该机制的存续及运作， 无疑发挥了一定的作用，这是不可否认的。 （一）中日海洋事务高级别磋商会议内容 迄今中日海洋事务高级别磋商机制已举行了7 次会议。 2017/11/21 上海社会科学院 8 二、中日海洋事务高级别磋商机制 的内容及效果 （1）2012年5月，杭州磋商会