(自然科学)3 HSE管理体系的策划、建立和运行.ppt

环境与安全技术中心;三、HSE管理体系的策划、 建立和运行;主要内容;1.1 SY/T6276标准的基本框架 ;⑴ 核心部分 领导和承诺 (HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础)。 HSE方针和战略目标 (对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求);⑵ 支持条件部分 组织机构、资源和文件 (良好的HSE表现所需的组织结构和职责、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。) 这部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制订和决定。;⑶ 循环链部分 规划 (具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划等。) 评价和风险管理 (对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。);实施和监测 (对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。) 评审和审核 (对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。) 持续改进 （HSE管理体系未明确提出持续改进，但它是保持HSE管理体系活力的关键。）;1.1 SY/T6276标准的基本框架 ;1.2 CNPC HSE管理体系的基本框架 ;5.1 领导和承诺 5.2 健康安全与环境方针 5.3 策划 5.4 组织机构、资源和文件;计划;中国石化集团公司HSE管理体系标准;公司、企业HSE管理体系文件;1.4 壳牌石油集团公司HSE管理体系结构;1.5 挪威国家石油集团公司HSE管理体系结构;HSE管理系统案例;1、HSE管理体系的基本框架;(1) 继承和发展的原则 建立HSE管理体系是完善而不是取代现有的行之有效的安全生产管理制度。 (2) 第一责任人的原则 　　企业的最高管理者是HSE的第一责任者,对HSE应有形成文件的承诺,并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。 (3) 全员参与的原则 　　体系规定了各级组织和人员的HSE职责,强调各级组织和全体员工必须落实HSE职责。;(4) 重在预防的原则 　　在HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施) 设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素,都体现了超前管理,落实防范。 (5) 强化考核的原则 　　要求各级建立HSE业绩管理及监督考核程序,对管理层成员HSE业绩进行考核,并与经济责任制相挂钩。 (6) 持续改进的原则 　　HSE管理体系的若干个要素形成了计划→实施→检查→改进4个阶段,即P→D →C →A循环,持续改进,不断完善HSE管理体系,实现HSE管理的动态循环。 ;(7) 以人为本的原则 　　HSE管理体系强调人的行为对集团公司的事业成功至关重要,建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。 (8) 一体化管理的原则 　　通过一体化管理,使集团公司的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。 (9) 独立审核的原则 　　体系要求集团公司下属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续的适应性和有效性。 ;SY/T6276标准的理解要点;3.1 领 导 和 承 诺 ;1、领导（Leadership) 领导— 指人，即领导者。由组织任命，各级负责人 领导— 指活动、过程。该过程包含了确定一个组织应当前进的方向，以及如何带领该组织的人员朝着目标、方向努力，以实现预期的目标;2、承诺 两个承诺一个框架 满足法律法规的承诺； 持续改进的承诺； 为HSE目标、指标的制定提供框架； 其它 (必要时) 是否与其它事务同等重要； 定期公布公司的HSE表现； 对员工和承包商HSE表现的提出期望。 承诺内容是否明确、简要。;承诺—责任（Accountability) ;3、最高管理者的职责：;4、企业文化的内容：;3.2 方 针 和 战 略 目 标; 方针和战略目标：是高层管理者为公司制定的HSE管理方面的指导思想和行为准则，是公司对HSE管理的意向和原则的陈述，是体系建立和运行的指南。 1.公司应制定方针目标； 2.方针目标要形成文件，并有管理程序； 3.方针目标与公司总方针目标保持一致； 4.员工理解、贯彻实施； 5.定期评审。;中国石油天然气集团公司HSE方针： 以人为本 预防为主 领导承诺 全员参与 体系管理 持续改进 ;方针、目标举例;方针目标的管理;3.3 组织 机构 资源 文件 ;3.3.1 组织机构和职责;3.3.2 管理代表;