南昌市近期建设规划文本2011-2015(简本).doc

目 录 第一章 总则 2 第二章 近期建设目标和战略 4 第三章 发展规模与空间分布 6 第四章 空间发展策略与指引 7 第五章 近期建设行动计划 9 第一节 对外交通设施提升计划 9 第二节 中心城区道路交通改善计划 11 第三节 居住用地建设与保障计划 13 第四节 工业及仓储用地建设计划 15 第五节 公共设施用地建设计划 17 第六节 公共绿地建设与山水格局构建计划 20 第七节 生态环境保护计划 22 第八节 市政基础设施建设计划 23 第九节 历史文化名城保护计划 25 第十节 城市减灾防灾体系建设及地下空间开发利用计划 28 第六章 实施政策与保障机制 30 第七章 附则 32 第一章 总则 编制目的 “十二五”时期，是我国城镇化和城镇建设的关键时期，深刻领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》相关精神，按照住建部《关于加强十二五近期建设规划制定工作的通知》文件要求，促进城镇化和城镇建设健康有序发展，推进城镇发展模式转变，加强统筹规划，发挥城市规划对社会经济发展的宏观调控作用，从空间上保证国民经济和社会发展第十二个五年规划总体要求和部署的落实，指导各类重大建设项目建设，分阶段推进和贯彻城市总体规划意图，特编制《南昌市近期建设规划（2011-2015年）》。 编制依据 《中华人民共和国城乡规划法》；建设部《近期建设规划工作暂行办法》；《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市规划编制办法》以及《南昌市城市总体规划（2001～2020年）》；《南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划》；其它全市性、系统性的专项规划。 编制原则 （1））建设资源节约型城市实现城市的可持续发展。）优化城市空间布局，优化配置提升城市运营效率。）） 第二章 近期建设目标和战略 近期建设目标 在鄱阳湖生态经济区规划的战略指引下，立足全省、依托全省，将南昌建设成为支持中部崛起的现代省会城市和区域中心城市。全面提升南昌省域核心城市的辐射力、影响力，成为全省的领头示范城市。 区域一体化程度明显提高、构建先进低碳的现代产业集群、城市空间发展健康有序、中央商务区初具规模、八大片区功能优化、五大组团建设持续推进、城市交通明显改善、公共服务设施体系逐步完备、防灾减灾能力显著提高、民生工程稳步推进、居住环境有较大改善、生态环境保护有效、历史文化内涵增强、城市特色更加凸显。 近期建设战略 交通体系优化战略 建设区域交通中心、大力发展公交优先、完善道路交通体系。 空间优化拓展战略 繁荣新城带动老城、推进工业产业入园、有力拓展外围组团。 功能升级战略 提升公共服务设施、积极建设城市副心、发展仓储现代服务。 人居环境提升战略 积极保护生态环境、促进公共绿地均衡、大力发展住房保障。 基础设施完善战略 积极建设市政设施、构筑城市减灾防灾。 城市特色彰显战略 构筑山水城市特色、保护历史文化遗产。 第三章 发展规模与空间分布 市域人口规模与空间发展 1、人口规模：南昌市作为省域中心城市和鄱阳湖生态经济区核心城市，规划至2015年，市域总人口规模为552万人，其中常住人口520万人，暂住人口32万人，城镇化水平达到70%以上，城镇人口规模在380万人以上。 2、空间发展：“十二五”期间着力构建“双核三圈”的都市区一体化发展新格局。 双核：即“一江两岸、双核拥江”， 以红谷滩中心区、旧城为核心， 第四章 空间发展策略与指引 空间发展策略 十二五期间城市空间发展策略为：强化昌北，聚焦核心；战略拓展，启动组团；点轴推进，充实各区。 空间发展重点及指引 围绕空间发展策略确定空间发展重点地区如下： 1、强化昌北，聚焦核心策略：以强化CBD集核、大昌北区域融合为核心，以优化区域交通和基础设施为支撑，以中央商务区、门户地区、轨道站点地区、外围组团地区为触媒，稳步提升大昌北在商贸金融、先进制造、创意文化、生态环境、休闲旅游、现代综合物流等方面的综合功能。重点建设西客站地区、红角洲地区、CBD核心区、凤凰洲地区、白水湖地区、蛟桥地区、轨道1号线沿线地区、马兰圩地区。 西客站地区：拉开框架，格局初现；红角洲地区：建设站点，推进水城； CBD核心区：稳步推进，建设完成；凤凰洲地区：围绕站点，完善功能； 白水湖地区：提升产业，改善市政；蛟桥地区：综合改造，腾笼换鸟； 马兰圩地区：整理改造，完善路网；1号线沿线地区：围绕站点，提升功能。 2、战略拓展，启动组团策略：以拓展战略发展空间为核心，以重大基础设施和产业发展为先导，以职住平衡和功能综合为基础，着重发挥外围组团在产业带动、吸纳人口、提升功能等方面的综合作用。重点建设乐化组团起步区和龙头岗港区、九龙湖组团起步区、瑶湖组团东岸航空城；昌南组团象湖新城和小蓝汽车城，以及梅岭组团。 乐化起步区：拉开路网，配套职