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第十二章 残疾人社会保障第十二章 残疾人社会保障
第十五章 残疾人社会保障 本章学习要点 残疾人与残疾人社会保障 残疾人社会保障的原则 残疾人社会保障的内容 我国残疾人社会保障 一、残疾人 残疾人是指身体、智力或者精神状况违反常规和偏离正常状态(即相当于当时相同年龄的正常健康状况而言),并非暂时的功能减退,而使其参与社会的能力受到影响的人。 二、残疾人社会保障 残疾人社会保障是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助,并根据社会的经济、文化发展水平,给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障,以维护社会稳定,实现残疾人“平等、参与、共享”的目标的社会保障。 三、残疾人社会保障的原则(教材302页) 1. 机会均等原则 (1)立法上的平等 (2)就业机会的平等 (3)平等地享有环境 (4)教育和培训机会的平等 (5)平等地履行义务 2. 特别扶助原则 我国的《残疾人社会保障法》第4条 四、残疾人社会保障的内容 1、康复保障 2、教育保障 3、就业保障 4、文化生活保障 5、福利保障 6、环境保障 五、我国残疾人社会保障 (一)我国残疾人社会保障的发展历程 1.初创阶段(1949—1965年) 2.停顿阶段(1966—1976年) 3.再创阶段(1977年至今) (二)对我国残疾人社会保障模式的认识 1.残疾人社会保障水平较低,滞后于经济、社会发展的总体水平 2.我国残疾人社会保障的救济色彩较重 3.不能满足残疾人高层次发展的需求 4.我国残疾人社会保障的筹资渠道单一,保障基金的管理和运用较为混乱 5.我国残疾人社会保障的随机性强,尚未规范化与法制化 * *
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