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强力推动全县经济社会跨越式发展工作报告 同志们： 　　现在，我代表中共张家川回族自治县第十一届委员会向大会作报告。 　　中国共产党张家川回族自治县第十二次代表大会，是在我县加快发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步动员和组织全县人民抢抓机遇，奋力赶超，强力推动全县经济社会跨越式发展，加快构建社会主义和谐社会，奋力开创全县各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。 　　一、过去五年的工作 　　五年来，在中央和省、市委的正确领导下，全县各级党组织团结带领全县人民解放思想，抢抓机遇，团结奋进，锐意进取，圆满完成了县第十一次党代会确定的目标任务，开创了张家川发展的新局面。 ——经济实力显著增强。主要经济指标大幅度增长，预计到今年年底全县生产总值达到17.2亿元，增长1.3倍；完成规模以上工业增加值0.57亿元，增长94%；财政收入1.3亿元，财政支出12亿元，均增长3倍；全社会固定资产投资完成30亿元，增长8倍；社会消费品零售总额4.3亿元，增长2倍；农民人均纯收入2860元，增长95%；城镇居民人均可支配收入11750元，增长1.5倍。经济发展迈上了一个新的台阶。 ——项目工作成效显著。争取到省、市扶持我县加快经济社会发展的优惠政策。五年争取到各类项目367个，总投资17亿元，累计实施各类项目490个，完成投资38亿元。特别是争取到天平铁路、庄天二级路、县城至恭门火车站二级路、国家和省上农业综合开发项目县、农村公益事业“一事一议”财政补贴试点县、城乡养老保险试点县、国家级扶贫片带开发等事关全县经济社会长远发展的重大项目。在项目拉动下，县域经济发展后劲明显增强。 ——农村经济扎实推进。大力实施农民增收工程，农业和农村经济持续健康发展。畜牧产业不断壮大。蔬菜、马铃薯、大麻、中药材等特色优势产业有了新的发展。完成了东峡、石峡水库除险加固工程，实施了渠子梁、连五梁、刘堡梁饮水安全等一批水利骨干项目，解决了全县一半人口的饮水安全问题。“三北”防护林、退耕还林、沼气建设效果良好，生态环境进一步改善。扶贫开发有力推进，劳务产业发展迅速。农村土地承包经营权有序流转，集体林权制度主体改革全面完成。 ——城乡建设步伐加快。实施了以城区道路延伸改造及行政广场等工程为重点的新城区建设，县城面积扩大了近一倍。房地产开发有序推进。完成了县城土地地形图测绘和二版详细性控制规划。回乡风情园等县城“十大工程”开工建设，恭门镇城乡一体化“八大工程”启动。出台了加快龙山镇经济社会发展的具体意见。加大马鹿、梁山等小城镇建设力度，城镇化水平明显提升。实现了乡乡通油路，实施了农田道路建设工程，城乡基础条件显著改善。 ——工商经济快速发展。大力支持工商企业发展，鑫达矿业公司等骨干企业规模扩大，效益提升。规划实施了中部清真食品和农副产品加工园区，入驻企业运营良好。启动了东部矿产工业园区和西部皮毛贸易工业园区规划论证等前期工作。招商引资成效显著。谋划论证了工业“双五工程”，铁铜精选、风力发电、阿胶和清真明胶项目进展顺利。加大特色旅游产业宣传推介力度，旅游带动作用初步显现。 ——社会事业全面进步。加大教育投入力度。建成了县一中新校区等一批标准化学校。实施了城区优质教育资源提升“8+2”工程，城区学校教学条件全面改善。如期实现了“两基”攻坚目标，高中阶段升学率、高考录取率逐年提高。大力发展民族先进文化，创排了大型音乐舞蹈史诗《关山月》，建成了一批城乡文化体育基础设施，基层文化广播电视事业有了新的发展。大力实施科技特派员创业行动等科技推广活动，档案、史志和残疾人工作取得了新的进步。完成了县乡医院改扩建工程，医疗卫生条件得到明显改善。创建了省级计划生育优质服务县，人口和计划生育水平有了新的提高。 ——民生状况不断改善。高度关注民生，精心组织实施了五项民心工程。全面落实强农惠农政策，加快保障性住房建设力度。认真落实城乡居民最低生活保障和医疗救助政策，启动了省级农民养老保险试点县项目，城乡群众基本生活得到保障。积极推动全民创业，着力解决城乡就业问题。大力推进医疗卫生体制改革，不断完善城乡医疗保障制度，城乡医疗卫生急救网络实现全覆盖。基本完成了地震灾后重建任务。 ——社会大局和谐稳定。高度重视民主法治和社会主义精神文明建设，大力支持县人大、县政府、县政协依法依章开展工作。不断扩大基层民主，广泛开展普法教育，宣传舆论工作和思想道德建设不断加强。社会治安综合治理各项措施全面落实，平安建设扎实推进。“双拥”工作深入开展，军政、军民关系进一步密切。高度重视维稳信访工作，建立健全了矛盾纠纷排查和处置突发事件预警机制，有效化解了一些矛盾和纠纷。严格落实安全生产责任制，确保了人民群众生命财产安全。全面贯彻落实党的民族宗教政策，广泛开