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第三章职业教育体系
第三章 职业教育体系
在职业教育发展壮大过程中,依据经济发展、科技进步的客观要求,职业技术教育自然地逐步形成了自身的体系与结构。
第一节 职业教育体系建立的基础
一、职业教育体系和结构的涵义
(一)教育体系与教育结构
体系和结构是密切相关的事物。
①体系——指若干互相关联的客观事物或作为客观事物反映的观念,在其发展过程中,逐步形成一个有序的整体。
②结构——指构成整体的若干客观事物或作为客观事物反映的观念,以何种方式相关联,即排列和组合,也就是说,结构是体系的内部构架。
③教育体系——指互相联系的各种教育机构的整体或教育系统中的各种教育要素
的有序组合。
④教育结构——构成学校教育总体系各部分之间的比例关系及其结合方式。按这种比例关系,教育事业形成协调发展的有机整体。
从大教育观的角度来区分,教育体系有广义和狭义之分。广义的教育体系,除教育结构体系外,还包括人才预测体系、教育管理体系、师资培训体系、课程教材体系,教育科研体系和经费筹措体系等。狭义的教育体系,仅指各级各类教育构成的学制或称教育结构体系。
(二)职业教育体系
职业教育体系和结构是整个教育体系和结构的一个组成部分,对职业教育体系和结构的理解,也有广义与狭义之分。狭义仅指各级各类职业教育的学制或称结构体系,它是职业教育体系的主体部分。广义的职业教育体系和结构同上。
职业教育结构体系本身是个复杂的系统。其中主要包括:
①层次结构——各级学校之间的比例构成。如初等、中等、高等职业教育之间的比例及它们的相互衔接。
②类别结构——各级学校内部不同类别的比例构成。如中等职业教育的中专、技术和职业中学之间的关系。
③专业结构——专业设置类别之间的比例关系。
④布局结构——各级各类学校的地区分布及其相互关系。
⑤办学结构——国家办学、集体办学、个人办学和社会力量办学之间的比例关系。构建科学、合理的职业教育结构体系,是职业教育发展与改革的主要任务。
二、职业教育体系建立的依据
职业教育体系的形成是以一定的社会条件为依据的。职业教育既是国民经济的组成部分,又是教育的组成部分,因此,确立有中国特色的职业教育体系和结构,必须以中国社会经济和教育条件的现实及其未来发展的要求为主要依据。
(一)经济发展对人才的需求是确立职业教育体系和结构的首要依据
职业教育与经济发展有着内在的联系。现代经济发展越来越受到科学技术和劳动力素质的制约,而科学技术现代化,劳动力素质提高,必须依赖于职业技术教育。当前,我国正处于社会主义初级阶段,发展社会生产力的任务十分迫切,发展职业技术教育是促进经济发展的一个重要突破口。
我国经济发展的现状,决定人才类型的多样化,要大力发展职业教育①我国农村正从自然、半自然经济向商品经济转变,从手工劳动向机械化、现代化方向发展。②我国城市工业正面临着新技术革命的挑战,面临着如何提高经济效益的转折。③当前,我国社会生产力呈现出多层次、多类别、低水平、不平衡的状态。生产力和生产技术的多层次、多类别,决定了我国劳动力素质的需求,也是多层次、多种类的。
(二)国民经济结构是确立职业教育体系和结构的重点依据
国民经济结构,指国民经济的各部门,社会再生产的各个方面的有机构成。其中包括所有制结构、产业结构、技术结构、劳动力结构、就业结构等。它们之间的相互联系及其各自内部的比例,构成了一定社会的经济结构。在社会领域的多种结构中,经济结构是基础结构,居于支配地位。当一个社会的经济结构形成后,必将对社会总体结构中的其他方面生产直接或间接的影响。教育必须为社会主义建设服务,因此,教育结构必须与经济结构相适应。职业技术教育体系与结构,也必然要与经济结构的发展、变化相适应。
1.职业教育体系和结构的确定要与国民经济所有制结构和劳动就业结构相适应
我国的所有制结构:我国正处于社会主义初阶阶段,国民经济所有制结构形成了以公有制为主,全民所有制、集体所有制、个体所有制、“三资”企业所有制并存的格局。我国集体和个体经济安置就业人员已占有安置总人数的40%左右。
多种所有制结构对职业教育结构和体系有制约,劳动就业结构的改变,必然要求职业教育体系和结构做出相应的调整。在办学指导思想、办学形式、专业设置和课程内容上,要适合社会主义市场经济——劳动力市场的需求。其基本对策就是发展多种类型的职业教育。
2.职业教育体系和结构的确定要与产业结构的发展变化相适应
产业结构是按国民经济产业部门分类而形成的社会生产结构。就产业结构而言,有一类、二类、三类产业之分,每类产业又由各自不同门类的生产部门所组成。从世界各国经济发展趋势看,一类、二类产业将向三类产业转移,第一产业部门就业人员比例逐年下降,第二、第三产业部门逐年增加。这是社会进步、经济发达、国家富有的标志。
产业结构的变化,是生产力发展的结果。产业结构的变化,必然
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