工程造价计价方法技巧(老版本).ppt

实行工程量清单计价模式的核心内容是实现了“量”与“价”的风险的合理分担：一、招标工程量由业主统一提供，实施期间数量变化的风险由招标人（业主）承担； 二、与工程量清单相对应的价格由承包商根据企业自身的实力、装备、管理水平和调查的资源市场价格并考虑实施期间的风险因素自主确定，价格的风险由承包商（施工单位）承担。 在实行工程量清单计价模式下，要想实现项目效益最大化，应从以下几个方面着手： 工程造价计价方法 中铁一局集团有限公司 项目管理中心 2010年3月 我国工程造价 计价方法的发展与改革 工程造价计价方法的发展 工程造价计价方法的概念： 简单地说：就是计算工程造价的方法。 在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的定价形式、不同的定价主体、不同的价格形成机制。 我国的建筑产品价格定价经历了三个阶段： 国家定价 国家指导价 国家调控价 国家定价 国家指导价 国家调控价 1、 国家是价格决策主体 2、企业是价格执行主体 3、具有强制性 1、 国家确定最高限价 2、国家和企业是双重决策主体 3、具有计划控制性、国家指导 性和竞争性 1、 市场形成价格 2、双方根据供求关系自主确定 3、竞争形成、自发波动、自发 调节 工程造价计价方法的改革 我国工程造价方法的改革经历了由传统的计划经济体制下的工程定额计价方法向现行的市场经济体制下的工程量清单计价方法的变革。 20世纪80年代末90年代初，随着建设要素市场的开放，人力、材料、机械台班费等要素的价格随着市场供求关系的变化而上下波动，“动态要素”的动态管理拉开了传统定额计价改革的序幕。 一、定额计价制度改革第一阶段的核心： 量价分离 国家控制消耗量的标准：政府主管部门制定符合有关标准、规范，并反映一定时期施工水平的人工、材料、机械等的消耗数量标准（消耗定额）。消耗量的确定具有强制性和一定时期内的固定性。 对于人工、材料、机械的单价，由造价管理机构根据市场价格的变化发布信息和指数。资源价格的确定具有指导性和动态性。 通过“量价分离”将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量、指导价、竞争费”。 二、定额计价改革第二阶段的核心： 计价方式的改革 1999年《中华人民共和国招投标法》的颁布标志着我国建设市场基本形成，建筑产品的商品属性得到充分认识，建筑产品需要适应市场经济发展和有利于通过市场竞争的合理形成造价的计价方式。 2003年2月国家发布《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）并从2003年7月开始实施，是我国工程计价方式改革历程中的里程碑，标志着我国工程造价计价方式由传统定额计价向工程量清单计价方式的转变。 在我国工程造价计价方式的改革中，虽然已经制定并推广了工程量清单计价，但由于各地、各行业实际情况存在差异，目前仍然不可避免地出现了双轨并行的局面 在保留传统定额计价的基础上，又参照国际管理引入了工程量清单计价方式。 计价方法的分类及概念 根据我国工程造价管理的不同发展阶段，工程造价的计价方法分为工程定额计价和工程量清单计价两类。 一、定额计价方法 就是依据政府统一颁布的计价定额或指标，统一的计价办法和程序，根据具体的工程数量计算工程造价的方法。定额计价定价的主体是政府，具有强制性。 二、工程量清单计价方法 就是依据招标人提供的具有统一编码、项 目名称、计量单位和工程量计算规则的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应项目工程量的明细清单，投标人根据企业自身的技术、财务、管理、设备等能力（企业定额）以及生产资源的市场价格进行投标报价，招标人根据具体的评标细则择优确定中标人而形成工程价格的计价方式。工程量清单计价定价的主体是市场，具有竞争性、自发波动和自发调节性。 工程定额计价方法与 工程量清单计价方法区别 一、两种计价方式最大的区别在于体现了我国建设市场发展过程中不同定价阶段： 1、定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段。 （1）工程价格直接由国家决定：属于国家定价阶段； （2）国家给出指导性标准，在指导标准允许的范围内实现有限竞争，如规定报价必须在标底的一定范围内波动、规定最高限价等：属于国家指导价阶段。 2、清单计价模式则反映了市场定价阶段。工程价格是在国家有关部门的间接调控和监督下，由双方根据建筑市