企业住房保障管理系统.doc

一、住房保障管理系统 系统概要： 系统涵盖廉租房和经济适用房的信息化管理，包括房源管理、从业机构管理、人员及资质管理、收支管理、电子档案管理等全面的业务功能。全面提升房改工作综合管理、综合决策、综合服务的水平，提高工作质量和效率。系统适用于省、市、县三级住房改革和住房保障部门。 系统建设目标： 实现保障性住房业务的网上办理，实现住房分配、管理业务的电子自动化 实行保障性住房分配过程的信息公开 实现将房屋数据与房地核心业务系统间的数据移植和数据交换 实现对人员和家庭的资质管 系统用户：  系统总体视图： 我们把整个业务划分为两大平台：对公服务平台、住房保障业务管理平台。 对公服务平台：主要是面向社会公众和低收入家庭的一个门户性服务平台，通过该平台，低收入家庭通过Internet网络可以及时了解业务的政策法规，可以在线进行交流沟通，可以获取保障性住房房屋的各项基础信息，可以了解申请住房的办理进度、申请住房人员的公示信息等等。任何人只要能上Internet就可以登录服务平台。 住房保障业务管理平台：是住房保障管理业务核心功能，各种从业主体和政府职能部门通过管理平台进行，该平台需要严格的登录验证后才允许合法用户登录系统，办理住房保障业务。 住房保障业务管理平台中的所有业务在建立、逐级审核的整个过程中，打印纸质要件与电子要件同步流转，提供合理，闭环的业务模式。 系统应用环境： 系统采用J2EE技术体系、B/A/S系统结构进行设计实施 系统的软件设计采用MVC三层架构，并保证7×24小时的连续运行，平均年故障时间：1天，平均故障修复时间：1小时 业务运作模式为逐级管理：市保障中心à区县保障中心à各从业单位（街道保障机构、相关单位等） 系统软硬件运行环境： 操作系统：通用于Windwos、Unix、Linux各种操作系统 中间件：通用于所有中间件，如Websphere、Weblogic、Jboss等 数据库：通用于各种数据库，如MS SQLServer、Oracle、DB2等 系统应用网络环境：从外网和内网访问的网络环境，以网闸隔离内外网。 系统功能： 1. 廉租住房管理 申请审核：实现多级审批，完成业务申请受理，包括租金配租、实物配租、收入评估、信息公示等业务。 年度复核：年度复核用于廉租配租的人员年审阶段的业务管理。 人员管理：记录管理申请入住人员的所有变更情况，以及人员退出的业务管理。 房源管理：包括房源采集、房源变更、房源调剂、房源注销等业务 租金配租：包括网签合同、配租登记、发放租金补贴等业务 实物配租：包括对象登记、轮候排序及选号、房源展示、合同签订、租金结算等业务 2. 经济适用住房管理 申请审核：包括房源信息咨询、资质审查、对象比对、多级网上公示、登记备案等业务 资质管理：包括日常抽查、定期核查、结果备案、信息公示等物业? 房源管理：包括房源属性及范围管理，实现市级/区级不同性质的房源信息管理 房源分配管理：包括房屋配售管理、房屋租赁管理等业务 售后管理：包括房屋转让申请及核查管理、入住到期提醒、权属转让管理等业务 3. 门户网站 内容管理：对政务公开内容实现动态管理，可由使用者自由定义门户网站的栏目内容，并以类同WORD一样的操作方式，实时动态的发布和维护各类信息。例如，“公文公布”、“政策解读”、“工作动态”、“执法监督”等栏目内容，创造一个信息公开的平台，方便群众了解政府的最新动态。 政务服务：政务服务是与门户、行政服务以及服务提供方式和渠道等共同构成，是提高电子政务效能的关键环节。 在线办事：表现为服务栏目中，分门别类地提供了咨询、申请等在线的各种服务。 公众参与：表现为领导信箱和热点调查栏目，供给民众参与和影响政府的行为决策的机会。 4. 电子档案管理 对业务过程中各类要件实现电子化管理，以解决原稿丢失，或随意遭删改的问题。具体功能包括要件信息采集、印章校验、要件归档、全文检索等功能。 5. 收支管理 收支管理是保障性住房的租金收取、补贴发放、租金结算等阶段的管理，其操作用户和操作地点涉及廉租对象、经适房对象、产权人、经租管理单位、区县保障中心等部门。 建立三级账户：三级账户分别项目、门牌单元、产业分户，各层账户逐级汇总，并记录相应级别的交易流水及相应的资金变化情况。同时系统通过属性设计，可以方便的进行区级、市级的账务信息汇总。 项目开立虚拟账户：该虚拟账户的设置可以明晰整个项目范围的所有信息及账务的管理。 业务设计：包括交款、退款、结息等全面的资金收支管理。 二、廉租住房管理系统 软件研发背景： 我国廉租住房保障制度建设始于1999年，近十年来，在各地区、各有关部门的共同努力下，解决城市低收入家庭住房困难工作取得了积极成效