2012年食品安全监督管理计划.doc

**县质量技术监督局 二〇一二年食品安全监管计划 为进一步加强食品安全监督管理工作，确保2012年我局食品安全监管工作有效开展,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家质检总局、山西省质监局、**市质监局食品安全监管文件的有关规定，我局结合本单位食品安全监管职责,制定2012年**县质量技术监督局食品安全监管计划。 指导思想 深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为主题，以促进转变经济发展方式为主线，以从严治检、强化监管为着力点。抓质量、保安全、促发展、强质检，全面建设法治质检、科技质检、和谐质检，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供质量保障，建立食品安全监管的长效机制，严厉打击制售假冒伪劣及“双超”等食品违法行为，强力规范食品生产加工秩序，努力消除食品加工方面存在的安全隐患，确保不发生系统性、区域性、行业性食品质量安全事件，为群众创造一个放心、安心的生活环境。 总体目标 围绕全年不发生重大食品安全责任事故的目标，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题，进一步增强食品生产加工企业食品安全主体责任意识和生产过程可追溯能力，有效遏制滥用食品添加剂和非法添加非食用物质等违法行为，努力提升左云县食品质量安全水平。 具体监管目标 1、严格食品生产许可，对获证食品生产企业的生产条件复审100%。 2、获证食品生产企业进行质量安全主体责任自查率达到100%。 3、食品质量监督抽查和风险监测依法及时处理率达到100%。 4、对获证食品生产企业实施检查率达到100%，对发现的食品质量安全违法行为的查处率达到100%。 5、进一步加强食品质量安全监管责任制的落实，监管网格化覆盖率达到100%。 6、做好突发事件的应急处置，防止食品生产质量安全责任事故。 监管措施 1、积极编制食品生产加工企业2012年度常规监督检查计划 对食品生产加工企业进行常规监督检查，是严格履行食品安全监管职责，加强监管能力建设，落实监管工作责任，监督企业落实食品安全主体责任，依法规范食品生产企业生产行为，切实保障食品安全的重要手段。要积极编制本年度常规监督检查计划，确定常规监督检查的对象、检查的频次、工作职责和工作程序，下发各监管责任区执行。 2、进一步推动落实食品生产加工者的主体责任 我局按照分级、分等、分类的要求，加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查力度，加大督查力度和频次，对于安全生产主体责任落实不到位和不落实的企业，执行严格的整改措施；对于整改不到位的企业，一律暂扣生产许可证，直接上报省局吊销其生产许可证；强化食品生产企业质量安全第一责任人的意识，加强对社会的宣传和舆论引导；督促辖区全部获证食品生产企业按照国家质检总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》（2009年第119号）要求开展自查，提交自查报告，履行食品质量安全承诺；督促企业法定代表人、质量管理人员参加符合《食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)》要求的食品安全知识培训，遵守《实行食品企业停产报备制度的具体措施（试行）》规定。 3、严格食品生产许可，把好市场准入关 目前，食品生产许可的受理、现场审核和发证权都不在县级局，严格食品生产许可，就是要严格按照《食品生产许可工作规范》、《食品生产许可审查通则（2010版）》等对县级质监部门的要求，做到积极配合，高效动作，透明工作。 4、继续整治食品生产加工小作坊。 加强对食品生产小作坊的监管，依法取缔食品加工黑窝点。充分利用投诉举报，强化与各街镇及药监、卫生、工商等有关部门的沟通、联系等渠道，掌握生产加工小作坊、黑窝点的相关信息，使不符合生产条件的小作坊、黑窝点无处藏身，消除食品安全隐患,保障人民群众饮食安全。 5、落实好监督抽查和风险监测后处理工作 按照市局监督抽查和风险监测后处理工作要求,做好对监督抽查和风险监测不合格企业的后处理工作，坚决做到问题不查清不放过，风险不排除不放过。 6、强化对投诉举报、突发事件的快速反应 畅通食品质量安全投诉举报、咨询渠道，建立食品申诉处理登记制度，缩短投诉举报受理和处理时限，妥善处理投诉举报。完善突发事件应急预案，明确职责，做好人员、技术、设备、标准物质等应急资源的储备，提高及时响应能力，做好应急安全事故的有效应对，防止食品生产质量安全责任事的故。 7、积极做好各种食品专项整治工作 按照省、市质监局以及县政府相关文件的要求，做好食品安全专项整治工作。从近期出现的食品安全事故来看，大部分是使用非食品添加物质和超量超范围使用食品添加剂。今年的主要工作之一是按照国家、省食安委和省市局关于进一步加强食品调味料和食品添加剂监督管理的有关文