采取坚决措施全面加强安全生产.doc

搞建设谋发展必须把安全放在第一位 一谈采取坚决措施全面加强安全生产 　2011-08-02 14:03:15　中国安全生产报 近一个时期，我国一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失，给党和政府形象和声誉带来损害。惨痛教训一次次告诫我们：搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。 发展和建设都是为了人民，而最重要的是人的生命安全，一个政府最大的责任就是保护人的生命安全。在经济发展的同时，必须逐步提升人民群众的生活质量，使他们公平享受到发展的成果，感受到作为国家主人翁的尊严，体会到社会主义制度的优越性。如果以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价，这样的发展就没有任何意义，就偏离或失去了方向。 然而，我们痛心地看到，在搞建设、谋发展的过程中，一些地方、部门和单位没有处理好速度、质量和效益的关系，片面追求速度、总量和政绩，一切为发展让路，“要钱不要命”。如安全生产意识淡薄，说起来重要，做起来次要，干起来不要；安全责任不落实，基础薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象层出不穷；防范和监管不到位，工作消极被动、大而化之、敷衍塞责，甚至搞形式主义；制度和管理还存在不少漏洞，重事后轻事前，重治标轻治本等。凡此种种，导致安全生产红线不断被撞开，安全发展底线不断被突破。 当前，国民经济增长动力强劲，增长速度较快，能源原材料、交通运输、建筑等市场需求更趋旺盛，企业扩大规模、增加生产的冲动强烈，各地有许多工程项目集中进入建成投产阶段，安全监管压力非常大，治大隐患、防大事故的任务异常繁重。越是在这个时候，越是要保持清醒头脑，绷紧安全生产这根弦，深刻总结事故教训，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效处理各种矛盾，采取坚决得力措施，全面加强安全生产。 把安全放在第一位，就必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力促进全国安全生产状况的根本好转。 民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。在任何情况下，都要坚决摒弃简单、生硬和不惜代价的发展，都要剔除“带血的GDP”，把保护人民群众生命财产安全作为硬任务、硬指标，常怀忧民之心，恪尽为民之责，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。 全面排查和消除隐患 —— 二谈采取坚决措施全面加强安全生产 　2011-08-04 09:32:42　中国安全生产报 隐患是各种安全生产问题的集中体现，是安全生产的大敌。隐患不除，事故难绝。 目前，我国正处于经济社会快速发展阶段，由于粗放型经济发展方式尚未得到根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面也没有得到根本改变，各类安全隐患还大量存在。经过多年不间断的排查治理，一大批安全隐患得到消除，但在一些地方、一些单位，已经排查出来的隐患长时间“岿然不动”；已经整改的隐患，由于治标未治本，“春风吹又生”；新的隐患还在不断滋生，随时可能酿成事故。 “千里之堤，溃于蚁穴。”“癣疥之疾，心腹之大患。”“一炬有燎原之忧，而滥觞有滔天之祸。”治理一项隐患，才可能避免一起事故，增加一分安全。遵循这个法则，就会不断掐断事故的引线、填平吃人的陷阱；违背这个法则，就会遭到事故的报复和惩罚。因此，必须牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向，全面排查和消除安全隐患。 全面排查和消除安全隐患，必须突出重点。要针对近期事故多发暴露出的突出问题，对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输，以煤矿为重点的矿山，以危险化学品为重点的工业领域，以在建住房项目为重点的建筑领域等，开展安全隐患排查。这些行业领域事故总量大，重特大事故集中，盯住盯紧盯死它们，治大隐患，防大事故，就能掌握安全生产的主动权。 全面排查和消除安全隐患，必须细致认真。大量的事故表明，一些地方和单位在隐患排查治理方面，一阵风，走过场，大轰大嗡，盲区看不见，死角不清理，直到事故发生后才后悔不迭。“天下大事，必作于细。”要全面、系统、彻底地排查和治理，不放过任何一个缝隙和漏洞，把工作做深做细做扎实。 全面排查和消除安全隐患，必须坚持不懈。排查治理隐患只有起点没有终点，只有开始没有结束，要坚决克服麻痹松懈、消极厌战思想，反复抓、抓反复，巩固整治成效，实现长治久安。尤其对重点行业领域、重点单位和部位，更要长期保持高压态势，持之以恒