促进中小企业自主创新对策研究报告.doc

促进宁波市中小企业自主创新 研 究 报 告 宁波市政协经科委课题组 二○○六年八月十一日 课题研究力量 分管领导：项性平 市政协副主席 励奎铭 市政协副主席 宋小六 十一届市政协副主席 组 长：周海宁 市信息中心主任 副 组 长：童孟达 市政协副秘书长、经科委主任 王诒敏 市经委副书记 蒋如国 市科技局副局长 成 员：严望连 市政协经科委副主任 庄世勇 市经委综合调研处处长 张海葆 市科技局知识产权局调研员 冯 芳 市信息中心预测部副主任(特邀) 李 荣 市政协经科委办公室副主任 吴艳芳 市政协经科委办公室主任科员 朱凯翔 市政协经科委办公室主任科员 县(市)区政协联动人员： 张正尧 余姚市政协经科委专委一办主任 郑金江 慈溪市政协经科委主任 屠恒生 奉化市政协经科委主任 童遵义 宁海县政协经科委主任 陈仁海 象山县政协经科委主任 罗红漫 海曙区政协经科委主任 李锡田 江东区政协经科委主任 宋良义 江北区政协经科委主任 余国祥 镇海区政协经科委主任 徐月琴 北仑区政协经科委副主任 鲁宝明 鄞州区政协经科委主任 主 笔：童孟达 执 笔：童孟达 朱凯翔 冯芳 吴艳芳 目 录 内容概要…………………………………………………………（1） 促进宁波市中小企业自主创新研究报告………………………（15） 一、大力促进我市中小企业自主创新的必要性…………（16） 二、宁波市中小企业发展和自主创新的现状……………（19） 三、宁波市中小企业在自主创新中存的主要问题………（33） 四、促进中小企业自主创新的对策建议…………………（51） 附件一：促进中小企业自主创新问卷调查分析………………（76） 附件二：中小企业界定标准……………………………………（97） 附件三：中小企业自主创新调研各次座谈会名单……………（98）《促进宁波市中小企业自主创新研究报告》 内 容 概 要 本研究报告根据党中央、国务院作出的建设创新型国家和市委、市政府作出的建设创新型城市的战略部署，结合宁波市企业规模特点，围绕促进中小企业自主创新，简要地研究了大力促进宁波市中小企业自主创新的必要性、宁波市中小企业发展和自主创新的现状，着重分析和研究了中小企业自主创新面临的问题，比较具体地提出了促进中小企业自主创新的对策建议。 一、关于促进中小企业自主创新的必要性 报告认为促进中小企业自主创新是优化产业结构的必由之路，是解决资源和环境约束、实现可持续发展的迫切要求，是提高城市综合实力的必然要求，是应对国际激烈竞争的需要。 二、关于宁波市中小企业发展和自主创新的现状 1、中小企业在宁波市经济发展中处于十分重要的地位和具有举足轻重的作用。主要呈现出以下九个特点： 一是经济总量大；二是企业规模小；三是行业分布广；四是地域分布不平衡性；五是块状经济特征明显；六是外向型经济发展快速；七是对国家税收贡献大；八是吸纳就业人数多；九是盈利能力呈下降趋势。 2、分析宁波市中小企业自主创新总体情况，主要呈现出以下几个特点： 一是企业创新意识不断增强，在自主创新中的主体地位正在逐步形成。主要表现在我市研发机构主要设立在企业；研发经费主要来源于企业； 科技成果主要产于企业。 二是企业专利和品牌意识不断加强，不少企业开始参与行业标准的制定。截止2005年，95%的授权专利来源于企业，17%的规模以上工业企业拥有专利权；到2006年6月底，全市共拥有中国驰名商标12个，中国名牌产品35个；我市不少企业开始参与行业标准的制定。 三是企业创新条件有了明显改善。建立了一批国家级、省市级研发中心和市级企业工程技术中心，引进了一批研发机构，建立了一批各类科技企业孵化器。 四是高新技术企业规模进一步扩大。截止2005年，我市有市级以上高新技术企业294家，高新技术产值占规模以上工业总产值的比重达到32.4%。 五是人才总量快速增加，人才素质明显提高，为企业和区域科技创新提供了有力的人才支撑。 3、市政府推动中小企业自主创新采取的主要举措。 一是加强对自主创新的政策扶持，积极鼓励企业创新活动，营造良好的创新环境；二是加强对科技创新的投入；三是建设企业工程中心，引导企业自主创新，努力提升企业核心竞争能力；四是积极推进高新技术园区和创业中心建设，使之成为自主创新的载体；五是坚持走科技合作之路，努力引进高新