中山大学推进中层领导人员能上能下实施办法试行.PDF

中山大学推进中层领导人员能上能下 实施办法（试行） 第一章 总则 第一条 为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求，切 实执行好中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》， 健全从严管理中层领导人员制度体系，形成能上能下的选人 用人机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁的高素质领导人员队伍，依据党内法规和国家有关 法律法规，结合学校实际，制定本实施办法。 第二条 推进中层领导人员能上能下，必须坚持党要管 党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、 人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，重点着力解决为官不 正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导人员自觉践行“三 严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导 向。 第三条 推进中层领导人员能上能下，重点是解决能下 问题，主要规范对有关领导人员的组织调整。涉及违纪违法 行为的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。 第四条 本办法适用于学校管理的中层领导人员（以下 简称“领导人员”）。 - 1 - 第五条 领导人员下的渠道，主要包括到龄免职（退休）、 任期届满离任、问责追究、不适宜担任现职领导人员调整、 健康等原因无法正常履职调整、违纪违法免职六种情形。 第二章 到龄免职（退休） 第六条 严格执行领导人员退休制度，达到任职年龄界 限或者退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职 （退休）手续。 第七条 确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按 照领导人员管理权限，由学校干部工作领导小组提出意见， 提交党委常委会研究同意。 第三章 任期届满离任 第八条 严格执行领导人员职务任期有关规定，领导人 员达到任期年限、届数和最高任职年限，应当免去其担任的 领导职务，一般不得延长。 第九条 领导人员任期届满离任的，根据个人情况和工 作需要，可以通过交流任职、保留职员职级待遇等方式予以 适当安排。不再担任领导人员的专业技术人员，一般回原业 务岗位工作，不再保留原行政职级和相关待遇。 第十条 加强任期内考核和管理，经考核认定不适宜继 续任职的，应当中止任期、免去现职或另行安排，不得以任 期未满为由继续留任。领导人员任期内免职按照有关规定程 序办理。 - 2 - 第四章 问责追究 第十一条 加大领导人员问责追究力度。严格执行《中 国共产党问责条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行 规定》第五条，另具有下列情形之一的，也应当对有关领导 人员实行问责： （一）落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任 制不到位，本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出 现违纪违法问题的； （二）法治观念淡薄，不依法办事，不按法定程序决策， 或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后 果的； （三）抓作风建设不力，本部门本单位形式主义、官僚 主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的； （四）在领导人员选拔任用工作中存在任人唯亲、营私 舞弊、拉票贿选、说情打招呼等情况，本部门本单位用人上 不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律 的行为查处不力的； （五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理 不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影 响谋取不正当利益的； （六）履行意识形态工作职责不力，造成严重后果，按 照意识形态工作责任制有关规定应当追究责任的。 - 3 - （七）在经济责任审计中，发现对造成国家和学校利益 重大损失，公共资金或国有资产严重损失浪费等后果负有相 关责任的。 （八）在履行岗位职责中，不尽