2013桂林实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告.docVIP

附件 2014年度制度建设和措施落实情况评分表 项目 序号 分项 分值 主要考核内容 具体评分标准 完成情况描述 自评分 用 水 总 量 控 制 1 严格规划管理和水资源论证 5 按照流域和区域统一制定水资源规划；在相关规划和项目建设布局中加强水资源论证工作，严格执行建设项目水资源论证制度。 1、按照要求开展建设项目水资源论证工作，得4分。评分办法：抽查10个项目的水资源论证报告，每发现1份报告不符合要求扣1分，扣完为止。 2、开展规划水资源论证工作，得1分。抽查各市已实施的规划水资源论证项目有关材料及审批文件。无文件的不给分。 由于我区没有此项工作职能，未具备完成此项工作的能力，完成情况参照市水利局。如下： 1、按照要求开展建设项目水资源论证工作，对新建、改扩建取水项目严格执行水资源论证制度，2014年市本级开展建设项目水资源论证工作7份。（得4分） 2、开展规划水资源论证工作，对不符合规划要求的取水项目不予批复，至2014年本市没有需要开展规划水资源论证工作的建设项目。（得1分） 5 2 严格控制区域取用水总量 5 加快制定主要江河流域水量分配方案，建立辖区内取用水总量控制指标体系，实施区域取用水总量控制和年度用水总量管理；鼓励建立和探索水权制度，运用市场机制合理配置水资源。 3、各市人民政府正式发文明确各县级行政区用水总量控制目标，得4分。提供相关文件得4分。 4、配合自治区开展主要江河水量分配方案，得1分。评分办法：提供描述性材料经审查后得1分。 3、参照《桂林市实行最严格水资源管理制度考核办法》，明确我区用水总量控制目标。（得4分） 4、配合自治区开展主要江河水量分配方案。（得1分） 5 3 严格实施取水许可 5 对取用水总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水；严格规范建设项目取水许可审批管理。 5、取水许可管理规范、审批合理，取水许可台账资料完整、录入率符合要求，得5分。评分办法：采取现场检查、和随机抽查取水许可审批文件材料相结合的方式，重点检查取水许可的实施与规范化建设情况、台帐录入等情况，进一步核实相关工作，每发现一项不符合法规的情形扣1分，扣完为止。 由于我区没有取水许可证审批权，此项工作完成情况参照桂林市水利局。如下： 5、严格取水许可规范管理，对取用水总量达到或超过控制指标及不符合规划要求的地区，不予批准取水许可申请，对取水总量接近控制指标的地区，限批取水许可申请；对新增的取水户及时建立台账并录入管理系统，进行规范化管理，2014年市本级新增取水用户7户。（得5分） 5 4 严格 水资源 有偿使用 5 严格水资源费征收、使用和管理，完善水资源费征收、使用和管理的规章制度；水资源费主要用于水资源节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。 6、按照自治区物价局、财政厅、水利厅《关于调整我区水资源费征收标准的通知》（桂价费﹝2013﹞123号）开展水资源费征收工作，得3分。评分办法：随机抽查收费通知书等材料，每发现一例不符合通知规定的情形扣1分，扣完为止。 7、水资源费按10%比例上缴中央财政，水资源费用于水资源节约、保护和管理的比例达到或超过60%并不足80%，得3分；达到或超过80%，得2分。评分办法：以各市提供的本级水资源费使用项目资金计划下达文件为依据，无文件依据的不得分。自治区下达的水资源费支出项目资金不计算在内。 由于我区无此项工作职能，完成情况参照桂林市水利局。如下： 6、按照自治区物价局、财政厅、水利厅《关于调整我区水资源费征收标准的通知》（桂价费﹝2013﹞123号）开展水资源费征收工作，2014年市本级共征收水资源费435万元。（得3分） 7、按照财政部、国家发改委、水利部联合印发的《水资源征收使用管理办法》，我市水资源费已按10%比例上缴中央财政，2014年共上缴中央财政水资源费14.7万元(国库科数据)，我市水资源费主要用于水资源节约、保护和管理，2014年除正常的水资源管理费用外，还完成了《桂林市水生态文明城市建设试点方案的编制》、《桂林市中小河流水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》及公共机构节水型单位创建等，2014年市本级水资源费用于水资源节约、保护和管理的共446.7万元，所占比例达到103%。（得2分） 5 5 严格 地下水管理和保护 5 实行地下水取用水总量控制和水位控制，核定并公布地下水禁采和限采范围，严格查处地下水违规采用；规范机井建设审批管理，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井；编制并实施地下水利用与保护规划。 8、有地下水超采区的市级行政区，执行超采区管理规定，开展超采区治理工作，得3分；无超采区的市级行政区出台地级地下水管理规章制度