2011年安徽饮用水监督监测工作解读.ppt

2011年安徽省饮用水监督监测工作解 读 安徽省卫生厅卫生监督所 王欲圣 二O一一年四月二十七日 2011年饮用水监督监测工作 开展饮用水卫生监测工作背景 2011年饮用水卫生监测方案解读 2011年饮用水重点监督检查计划 工作背景 我国饮水安全状况不容乐观 政府对饮水安全的高度重视 群众对饮水安全的关注与期待 我国饮水安全状况 水资源短缺：全国600 多座大中城市中,已有400 多个城市存在供水不足问题, 其中比较严重的缺水城市达110 个。而且由于我国水资源分布很不均匀，由于时间、空间分布不均，使水资源短缺问题愈加突出。 我国饮水安全状况 水质污染加剧： 2011年3月12日：环保部副部长张力军：“我们水和大气的环境问题还没有完全解决好，我国环境的形势依然很严峻。” 据2009年中国环境状况公报，全国废水排放总量为589.2亿吨，比上年增加3.0%；化学需氧量排放量为1277.5万吨，氨氮排放量为122.6万吨。 2009年，全国重点城市共监测397个集中式饮用水源地，结果表明：重点城市不达标水量为27.0%。水环境的不断恶化使原本就匮乏的水资源更加紧张，造成了严重的水质性缺水。 我国饮水安全状况 水处理能力的不足 城市：市政水厂应对藻类等有机物污染的水处理能力不足问题； 农村：农村自来水普及率不高。据初步统计, 全国9 亿多村镇居民的自来水普及率约为40%, 其中镇区约50%多、村庄只有30%左右, 普遍缺乏必要的水处理设施, 供水管理落后, 水质状况堪忧。 我国饮水安全状况 水污染事件频发： 松花江水污染停水事件； 太湖藻污染引起的无锡饮水恶臭事件； 水藻污染引发的秦皇岛饮水恶臭事件……. 党和政府对饮水安全的重视 2005年8月17日，国务院下发《关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发?[2005]45号）。 要求: 各地充分认识保障饮用水安全的重要性和紧迫性;组织编制全国城乡饮用水安全保障规划;加强水资源保护和水污染防治工作;加大农村饮用水工程建设力度，加快城市供水设施建设和改造;加强饮用水安全监督管理。 党和政府对饮水安全的重视 2005年12月13日，卫生部下发下发《关于加强饮用水卫生安全保障工作的通》（卫监督发〔2005〕495号），要求：依法对供水单位进行全面开展监督检查、加强饮用水卫生监测、建立由中央、省、地市和县组成的饮用水水质和水源性疾病监测网。 2006年12月29日，卫生部、国家标准委修订发布《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。 2007年7月16日，卫生部下发《关于进一步加强饮用水卫生监督管理工作的通知》（ 卫监督发〔2007〕226号），要求：依法开展饮用水卫生监督检查；加强饮用水水质与介水传染病监测预警；全面促进饮用水卫生标准有效贯彻实施。 党和政府对饮水安全的重视 2007年10月23，国家发展改革委、水利部、建设部、卫生部、国家环保总局联合编制了《全国城市饮用水安全保障规划（2006-2020）》（发改地区〔2007〕2798号。 《规划》目标：至2020年，全面改善设市城市和县级城镇的饮用水安全状况，建立起比较完善的饮用水安全保障体系，满足2020年全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。“十一五”期间，重点解决205个设市城市及350个问题突出的县级城镇饮用水安全问题。 为实现目标，《规划》确定的几项建设任务：其中之一就是“建立健全从水源地到供水末端全过程的饮用水安全监测体系”。 党和政府对饮水安全的重视 2008年4月1日，卫生部下发《关于开展全国饮用水卫生专项监督检查的通知》，要求： 切实加强水质检测工作，提高饮用水卫生监管能力； 加强疾病预防控制机构水质检测能力建设，完善仪器设备、检测试剂和专业人员配备，为监督检查工作提供可靠的技术支持； 卫生监督机构要加强快速检测能力建设，进一步提高饮用水现场监督执法能力。 党和政府对饮水安全的重视 党和政府对饮水安全的重视 2009年9月18日，卫生部下发《关于进一步加强饮用水卫生监督管理工作的通知》(卫监督发[2007]226号)。 要求： 加强饮用水水质监测，加大对集中式供水出厂水、二次供水、管网末梢水的水质监测频次； 加快实施《生活饮用水卫生标准》所需检测能力的建设，不断完善检测设施、设备，充实专业检测队伍力量，确保饮用水卫生监测工作顺利开展。 党和政府对饮水安全的重视 2011年3月8日，卫生部办公厅关于进一步加强饮用水卫生监测工作的通知（卫办监督发〔2010〕32号），要求： 省级和省会城市的疾病预防控制机构要在2011年6月底之前达到《生活饮用水卫生标准》规定的全部水质指标的检测能力； 市（地）级疾病预防控制机构要在2011年底之前达到除放射性指标以外全部水质常规指标检