两大《劳动法》的比较和浅谈级别工资方案.doc

两大《劳动法》的比较和浅谈级别工资制度 不看不知道，一看吓一跳。仔细的比对1931年11月中华苏维埃工农兵第一次代表大会通过的《中华苏维埃共和国劳动法》和1994年７月５日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过１９９５年１月１日起施行的《中华人民共和国劳动法》，真的发现很多令人惊喜和感慨的东西。 对比内容 《中华苏维埃共和国劳动法》 《中华人民共和国劳动法》 总则① 确定保护劳工权利的绝对原则和劳动条件效力合同制度 为发展经济、确定劳资双方权利和责任、国家责任、权利维护方和管理责任方。 雇佣的手续② 直接控制的统一平台雇佣制度，排斥私人代理及利用雇佣牟利的行为 调动各方力量促进就业的方针，实行对劳动者职业培训考核定级发证许可才能上岗的控制制度。 集体合同与劳动合同③ 强调劳动条件的底线决定性和集体合同的普遍维护性质 强调劳资平等协商，确认书面订立合同的有效性 工作时间和休息休假④ 工作时间和休息休假权利的强制执行特征及强化对例外情形的控制管理 强调工作时间和休息休假的权利的“应当性”，对例外情形予以规定规范，但没有强制性和底线性的管理特征。 工资⑤ 确定工资的绝对保障性，强调不管工人干的如何，收获就是必须的，最低工资必须给。完成你的活了的，那就得付中等工资，低了那肯定不行。谁让你雇佣人家了！ 实行最低工资保障制度，规定用人单位支付劳动者的工资不得低于当地政府确定的最低工资标准。对民营私有企业实行“不能再低了！”的底线管理。而对行政、事业和国有企业实行职业培训考核定级的级别工资制度。 女职工和未成年工特殊保护⑥ 从女工、青工、童工的生理特点和劳动安全出发，诸如女工的生育哺乳产假，青工童工的弱小和劳动生疏及补充教育都一一顾及，同时再次确认劳动条件的底线决定性。 针对女职工和未成年工的特殊特点，也一一作出规定，对违背情形强调国家不允许和禁止的态度。 劳动保护⑦ 确认劳动检查维护工人权利的绝对权力，千错万错，都是你们企业工厂雇主的错，工人们肯定没错，你们就往外掏钱吧，你们不是有钱么！ 从劳动安全卫生的设施、防护用品、特种作业从事资格、安全操作规程的国家标准和国家对伤亡事故和职业病统计报告和处理制度，都一一进行了规定。检查的也是这些玩意。 社会保险和福利⑧ “由雇主于应付的工资之外，支付全部工资额的百分之十至百分之十五的数目，做为社会保险之基金，绝对不得向被保险人征收保险费，也不得从工资中克扣。”“社会保险的优恤种类如下：免费的医药帮助，暂时失却工作能力者的津贴，失业津贴费，残废及老弱的优恤金，婴儿的补助金，丧葬津贴费，工人家属贫困补助金，疾病优恤金，未成年人的失业津贴。” “社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。”“国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。”“国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。” 中华全国总工会及其地方的组织⑨ 确立中华全国总工会的统一领导权，明确职工会具有罢工权、交涉权、合同权、监视权、工人利益维护权、参加管理权、参与评判权、建议权、推荐权和优待权。 规定了工会的工人利益维护权和独立活动权，明确了职工代表大会的合同讨论权和职工代表、工会代表的调节和仲裁参与权。 解决劳资冲突⑩ “凡违犯劳动法的案件以及劳资的纠纷，或由人民法院的劳动法庭判决强制执行之，或由劳资双方代表所组成的评判委员会及设在劳动部的仲裁委员会以和平解决之。”“凡违犯劳动法及一切关于劳动问题的法令，集体合同等，无论他对于刑法受何种惩罚，都归人民法院的劳动法庭审理之。” “用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。”用人单位出现各种问题，一般均由劳动行政部门进行处理。 感想如下： ①劳动法本身所保障的其实是社会生产。用于社会消费和交换的产品必须得通过劳动创造生产出来，所以劳动必不可少。你不劳动或少劳动或劳动效率低，产品不能满足社会消费和交换的需要，你也没有资格去享有劳动者的权益，所以仅从这个角度来看，劳动法所保障的应该是劳资双方的合情合理合法的权益，任何一方受损，都会令你的社会生产受到影响，还提什么经济发展，不倒退就不错了。 ②调动各方力量，八仙过海各显神通，来促进就业，