上市公司环境会计信息披露现状与对策研究——以四川省上市公司为例.docVIP

上市公司环境会计信息披露现状与对策研究——以四川省上市公司为例 上市公司环境会计信息披露现状与对策研究 以四川省上市公司为例 成都学院 刘金彬 摘要：为了解上市公司适应新环保法的情况，本文以四川省上市公司为样本，在对环境会计信 息披露现状及其影响因素与机理分析的基础上，提 出了拓展上市公司环境会计信息披露主体、充实 披露内容、创新披露机制、革新披露方式、丰富披露途径和加强披露工作指导等对策措施，为进一步 完善上市公司环境会计信息披露制度提供参考，以促进我国上市公司环境会计信息披露实践和生 态文明与“两型社会”建设。 关键词：上市公司 环境会计信息披露 现状 对策 一 、引言 2013年，我国人均碳排放在已经超过欧盟 ，二氧化碳排 放总量已超过欧美的总和，我国面临严峻的生态环境保护 形势和空前的国际压力。以科学的发展理念引领发展方式 转变 ，实现经济社会可持续发展和生态文明建设 目标成为 我国的当务之急。因此，督促作为生态环境保护责任主体 的企业依法披露环境会计信息，既是上市公司加强生态环 境保护，缓解国内外压力的必然要求 ，更是投资者等利益 相关方进行科学决策的客观需要。然而，我国企业环境会 计信息的披露水平与披露质量不高，尚不能满足其客观需 求。被称为“史上最严格环保法”的《中华人民共和国环境 保护法》(以下简称 《环保法》)首次以法律形式明确规定 “公民、其他组织有权获得环境信息”，对企业披露环境信 息做出了明确规定。《环保法》的实施必将对上市公司环境 会计信息披露产生影响，但其效果值得观察。本文为了解 上市公司适应《环保法》的情况，开展了以四川I省上市公司 为样本的上市公司环境会计信息披露现状调查研究，以探 究我国上市公司环境会计信息披露的得失及其成因，并提 出相应的完善措施 ，以期促进我国上市公司环境会计信息 披露实践和生态文明与“两型社会”建设。 二、四川省上市公司环境会计信息披露现状 截止2014年底 ，四川省共有上市公司91家。其中，重污 染行业上市公司43家，非重污染行业上市公司48家。本文主 要通过四川省上市公司在公司网站、证券交易所指定网站 公布的2014年度财务报告、社会责任报告、环境报告和可持 续报告等了解I~t)ll省上市公司环境会计信息披露情况。 (一)四川省上市公司环境会计信息披露取得的成绩 (1)四川省上市公司环境会计信息披露水平整体较 高。统计结果显示，在9l家四川省上市公司中，共有76家公 司(占83．52％)披露了环境会计信息。其中，有74家公司(占 81．32％)比较全面的披露了公司环境会计信息和环境绩效 4I套通孔 2016~ 16期 信息。由此可见，四川省上市公司有较高的环境会计信息 披露水平。 (2)部分四川省上市公司披露环境会计信息的质量较 高。如表l所示，在披露了环境会计信息的76家公司中，共 有43家公司(占56．58％)披露了其中三项以上的环境会计 要素信息。笔者认为，判断企业披露环境会计信息质量的 高低 ，主要取决于其披露的定量环境会计信息的数量及其 可靠程度。因此，相对于其他企业而言，四川省上市公司披 露环境会计信息的质量是较高的。详细情况见表1。 表1 四川省上市公司环境会计信息披露质量统计分析表 项 目名称 四川省上 环境会计要素信息披露项 目数 市公司数 1项 2项 3项 4项 重污染 数量(家) 42 6 9 18 9 行业 比率 14 ．29％ 21．43％ 42．86％ 2l_42％ 类型 其他 数量(家) 34 9 9 9 7 比率 26 ．47％ 26．47％ 26．47％ 20．59％ 合计 76 15 18 27 16 比率 19 ．74％ 23．68％ 35．53％ 21．O5吼 注： 差额 为计算过程 中因四舍五入发生的尾 差 (3)政府环保监管部门加强了对上市公司环境会计信 息披露的监管。四川省制定并实施了《四川省环境保护条 例》等地方环保法规，对上市公司环境会计信息披露及其 监管做出了明确规定，如四川省政府“全省2014年公开环 境保护信息50346条”。这些地方环保法规的实施 ，既拓宽 了环境信息公开范围，更强化了政府环保监管。 (二)四川省上市公司环境会计信息披露存在的问题 (1)环境会计信息披露不充分。如表2所示 ，有13家公 司(占14．29％)没有披露环境会计信息 ，有33家公 司(占 36．26％)仅披露了其中的一至两项 ，披露两项及以下公司 共计46家(占50．55％)。众所周知，在我国境内从事生产经 营活动的大型企业必然涉及排污费 、应缴税费及相关基 金、环保设施建设与维护费等 ，至少