注册会计师行业监管存在的问题及对策.docVIP

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注册会计师行业监管存在的问题及对策 协l队伍建设?是册公计师行业‘监管,将A伪闯题怠付第L列、红拖一、我国注册会计师行业监管存在问题《公司法》、《刑法》则强调注册会计师的工作结果与应最(一)相关陆律法规不健全担法律责任之间的联系,即结果的真实性。对于注册会注册会计师制度恢复重建近30年来,巳初步形成了计师及事务所的违规行为,处罚尺度不一,造成了执行以《注册会计法》为主体,以《会计怯》、《证券法》、《公词上的棍乱。法》得相关的法律法规为补充的注册会计师法律脏管体(二)政府监管部门众多、职责不清导敢监管重复系。但是由于这些法律的立法时间不一致使得相关法律根据目前我国有关法律、法规、部门规章的规定,财法规之间缺乏衔接,行业监管体系尚未完全理顺。根据政部、审计署、证监会等部门都具有对性册会计师行业《注册会计师法》、《怔券法》、《审计法》的有关规定,财的行政管理权,往协具有自律管理权。如此众多的监管政、证券监管和审计部门对注册会计师行业都拥有一定机构,本应有很高的监管放力。但是由于监管部门之间的行政监管权,各部门的监管范围存在重复和交叉,这职责权限不清楚,权力量复设置;监管部门之间缺少正从法律制度上造成了监管部门的多头监管和重复检查。式的配合与协调机制,各个部门规尊重互相冲贺,各自为不间法规之间的规定与解释也再在矛盾和冲费。如《证政,各部门的监管并没有形成监管合力。相反在监督检券法》、《注册会计师法》强调注册会计师的工作程序与查中,屡屡出现鼓复检裔,各个部门检奋要求不一致甚应承扭法律责任之间的因果关系,即过程的真实性,而茧相互矛盾的情况,使事务所无所适从,给事务所带来-+叫胁份+-←叫..+--+.+.+叫叫+-牛;叶叩如叶ω+叫叫呻伽叫幡叫叫申叫酌--+叫田伽+叫叫+伽+叫协--+--+胁+伽+叶·叫m叫峪叫--+叫他--+静+--+叶,叫-叫-叶→+.实改革的精神,加强对单位里财务人员的培训教育,认预算的对比情况。总之要尽可能随向纵向地考虑预算编识别进行固库集中支付的重要意义,学习罔库集中支付制的具体内容,细分到每一个项目,每一个人员,从而使制度的有关知识。还必须建立相关的责任人制度,对该预算端制为预算执行奠定良好的基础。单位罔库集中文付环节出问题的人,进行问费,尤其是另外行政事业单位内部做好预算后,还应该费力做单位领导要深入理解推进国库集中支付制度,不允许以到在官方附站公开,接受人民群众以及其他相关部门的个人意志跨越预算编制。通过宣传教育、学习培训使单监督,做到公开透明有利于进…步完善预算编制,也可位相关人员上下一心理解支持国库集中管理制度。罔家以提高行政事业单位的公信力。管理此项工作的部门也应当加强对国库集中支付制度3.完善预算外资金处理改革的商传力度,提高各个企事业单位对国库集中文付预算编制完整之后,有时行政事业单位会有一些预制度改革的认识。要上下一致,统一思想,真正做到兼顾算外的收入,比如行政性事务收费票据,闲置房屋出租各方阔的需求,处理好新制度建设中的问题。充分认识等等。这…部分收入往往被行政事业单位放人单位私设到;集中;不是;集权;、;收权;,也不是财政部门与其他的小金库,在行政事业单位中也仍然其他存在自留现金部门财权的转移和重新分配,而是按照社会主义市场组的现象。这都是国库现金支付的阻碍。济条件下公共财政发腿要求,必须进行的一项重大改革。因此行政事业单位要做好内部监督,一方丽可以从2.时间上、内睿上做好行政事业单位预算制度创新的角庶,对行政事业单位财务人员纳人财政管因为国库集中文付以行政单位编制的预算为依据理体系,脱离原行政事业单位,这样财务人员必定能够来决定资金拨付,所以科学化、精细化、具体化的预算,做到客观中立。另一方面要严格遵守现金管理制度,对是顺利实现国库集中文付的重要一环。大额现金按规定上缴财政专户账号。要做好预算,首先从时间上就必须提前一年预算,鲸合所述,费完善国库集中支付制度改革,为建立以保证有足够的时间来进行预算编制。其次,必须细抓现代公共财政体系努力任重而道远。不仪要行政事业单影响预算的相关因素,仔细分析,才能得出准确的预算位不仅要从观念上提高国库集中支付制度改革的积极结果。第一,摆核算好该单位的现有资产、可用资源;第性,而且要从完普相关制度着手实践,才能从掘头上优二,摆以该单位的来年计划和项目,具体每项所需的资化国库集中文付制度,从而真正实现国库集中支付制度金为依据;第-,必须以该单位的人员构成,及工资构成的高效率。等情况来编制;第四,要参考该单位役年的预算及执行(作者单位:新疆石河子财务局)7188 ???????1???傽????????????????????1??????????????1??????????1????????????????????????????????????????1

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