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自控型班组建设

前 言 三个“三年工程”是部党组站在贯彻落实科学发展观建设和谐铁路的战略高度作出的重要决策,是推进铁路改革与发展实现铁路现代化目标的重要部署,是推进安全经营稳定三大重点工作任务落实的重要措施,是强化运输安全基础建设确保运输安全持续稳定的重要抓手,是加强基础管理提高经营管理水平创新发展方式的重要途径。 自控型班组建设 2009年以来,我局在7个专业系统、运输站段5597个班组中持续开展了自控型班组创建活动,通过实施班组管理信息化、素质建设模块化、激励机制科学化、工班长能力复合化“四大工程”,构建岗位自控、作业互控、人机联控“三大机制”,建立自控型班组达标标准和考核评价机制,极大的调动了班组自我管理的积极性,实现了班组安全受控的核心目标,夯实了安全生产的基础,实现了运输生产的总体稳定(特别是保证了多条新线开通并实现了安全运营)。 主 要 内 容 一、自控型班组建设的背景 二、自控型班组建设的主要内容 一、自控型班组建设的背景 1、是适应铁路快速发展的需要 2、是强化“三基”工作的需要 3、是落实以人为本理念的需要 4、是提升班组管理水平的需要 一、自控型班组建设的背景 1、是适应铁路快速发展的需要 新线的运营管理模式和工、电、供“三位一体”的维修管理体制,对全局班组建设提出了新要求。 2、是强化“三基”工作的需要 3、是落实以人为本理念的需要 经验管理→科学管理、 粗放管理→精细管理、 传统管理→以人为本管理、 “要我自控” →“我要自控” 4、是提升班组管理水平的需要 (1)过去班组设置不尽合理 上海局2008年底,67个运输站段共有5744个班组。 (2)传统班组管理的运行机制不健全,制度落实不到位 传统班组管理强调自上而下的监督考核,缺乏班组自主管理的制度机制。 一些站段在生产力布局调整后,班组建设管理制度整合进展迟缓。 台账过多。 检查过多。 (3)过去对班组建设重视程度不是很高 (4)过去班组长工作积极性不高、发挥作用不够,有些班组长管理能力不高,不能适应新形势新任务的需要 影响班组长积极性的因素: 一是班组长可行使的权力有限; 二是晋升渠道不通畅; 三是工学矛盾突出 ; 四是班组长津贴偏低; 五是各种压力过大; 六是思想政治工作难度加大。 (5)传统班组管理手段比较落后,缺少信息化管理的载体。 二、自控型班组建设的主要内容 1、制定三年规划 2、建立三大机制 3、实施四大工程 1、制定三年规划 《上海铁路局自控型班组建设三年规划》(上铁劳卫发〔2009〕235号) 上海铁路局自控型班组建设三年规划 一、指导思想 二、创建原则 三、工作目标 四、创建标准 五、主要内容 六、推进计划 七、工作要求 一、指导思想   以科学发展观为指导,以实现设备、环境、管理、业绩四个一流为目标,突出安全质量效率,规范班组管理制度,完善班组自控机制,提高班组人员综合素质,实现班组队伍素质全面达标、自控能力全面提高、安全质量全面受控,适应东部铁路率先实现现代化战略目标对自控型班组建设工作提出的新要求。 二、创建原则 1专业管理、系统推进 2逐级负责、分层落实 3以点带面、分步实施 4承继特色、创新发展 三、工作目标 总体目标:至2011年,全局运输生产一线班组100%开展自控型班组创建工作,95%以上班组达到自控型班组标准。 具体目标: 1优化班组设置,实现班组设置科学、合理。 2岗位作业标准规范,班组现场控制能力明显增强。 3管理制度、管理机制健全,班组综合管理水平显著提升。 4工班长队伍素质明显提高,一般具有中专及以上学历;直接涉及运输安全的主要生产班组,工班长队伍中技师、高级技师所占比例逐步达到80%及以上;工班长100%持证上岗。 5职工队伍素质全面提升,技能、学历达到国家职业标准(或岗位标准)要求,具有高级及以上技能等级的职工占技术工人的比例达50%及以上。 四、创建标准 1安全受控 2质量达标 3任务完成 4素质良好 5管理规范 五、主要内容 (一)优化自控型班组设置 (二)强化工班长队伍建设 (三)突出安全自控机制建设 (四)加强班组管理基础建设 (五)改善生产生活条件 (六)加强班组考核表彰 六、推进计划 (一)强化基础阶段(2009年) (二)整体推进阶段(2010年) (三)巩固提高阶段(2011年) 创建活动开展率 50%→100% → 100% 自控型班组达标率 60%→80% → 95% 工班长队伍中技师、高级技师比例 25% → 50% → 80% 七、工作要求 (一)加强领导,成立组织 (二)明确分工,落实

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