保卫部门相关制度.doc

（一）、平安建设制度 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在永煤公司的统一领导下，紧紧围绕改革与发展大局，与时俱进，开拓创新，进一步落实综合治理和平安建设责任制，提高治安管理水平和安全防范意识，有效预防干部职工违法犯罪，全面落实综合治理和平安建设各项措施，为我矿更好、更快发展创造和谐、稳定的环境。 二、强化领导、明确责任 成立平安建设领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在保卫部。主 任： 工作人员： 三、工作目标 治安管理能力明显增强，治安防控体系进一步完善，公共安全应急机制逐步健全；员工法制观念普遍提高，员工安居乐业，员工队伍充满活力；企业内部治安秩序安定有序；利益关系和顺协调，公平正义；企业周边关系融洽友好，互帮互助；安全生产持续平稳，企业经济快速发展。实现“六无”，即无重大刑事案件；无重大治安灾害事故；无“黄、赌、毒”案件；无群体越级上访事件；无重伤及以上人身事故和一级非伤亡事故；无党员干部违法违纪现象”。 四、工作任务 1、坚持“严打”方针不动摇，不间断地组织开展专项整治和经常性的打击行动。始终保持对各类犯罪活动的凌厉攻势和高压态势。要切实加强治安管理，加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的查禁力度，加强对爆炸物品、剧毒化学危险品的管理，及时消除治安隐患。进一步完善治安防控体系，落实人防、物防和技防措施，做好内部治安保卫工作，防止各类刑事、治安案件的发生。提高全体员工的消防安全意识和责任意识，把防火灭火知识，安全生产知识、逃生自救知识宣传到每一位员工，做到人人参预，人人有责，不断提高单位治安防范措施。 2、加强安全生产工作，牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念。以安全质量标准化和“双基”建设为抓手，实施精细化管理，完善安全管理体系，全面提升矿井安全管理水平，构建安全生产长效机制，为员工提供良好的安全保障。 3、切实把矛盾纠纷解决在内部，化解在基层，消除在萌芽。坚持以维护稳定为第一要务，进一步完善落实维护稳定工作责任制。各单位党政主要负责同志要亲自过问，形成工作有人抓、事情有人做的责任体系。努力化解各类矛盾，把工作重点从事后处置转移到事前预防和事中控制。要发挥思想政治工作优势，妥善解决和处理好因各种利益关系调整而引发的纠纷或矛盾，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽期。 4、加强党风廉政建设工作。对党员干部要深入开展党风廉政教育和遵纪守法教育及诚信教育，要弘扬社会公德，家庭美德，树立“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，弘扬文明和谐、诚信守法的新风，建立健全惩治和预防腐败工作体系，认真落实党风廉政建设责任制。坚决杜绝党员领导干部违法违纪和腐败案件的发生。 5、加强平安建设工作的舆论引导。大力宣传平安建设工作的各项方针政策，推动综治工作的深入开展，努力营造浓厚的平安矿区创建氛围。牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持以正面宣传为主的方针，紧紧围绕“打造平安煤矿、构建和谐矿区”这个主题，深入开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的安全宣传教育活动。 五、工作要求 1、加强领导，强化组织。要把构建平安、和谐矿区作为重要内容。切实把平安建设工作纳入议事日程，建立有效的领导机制和工作机制。整体规划本单位的综合治理暨平安建设工作，安排部署好、协调解决好工作中出现的新情况、新问题，加强对工作的分类和指导，及时总结经验，推广典型。 2、明确任务、落实责任。要结合实际，制定工作方案，分解任务，落实到人，做到任务具体、目标明确，措施过硬。务必使工作有计划、有布置、有落实、有考核，切实和绩效挂钩。要重点抓好“平安单位”、“平安区队”“平安班组”的创建活动。 3、齐抓共管，形成合力。要紧紧围绕平安建设工作的目标和任务，充分发挥职能作用，落实平安建设工作的各项职责，干部员工全员参与，形成齐抓共管的良好局面。 4、加强督查，严格奖惩。平安建设领导小组要对各单位平安建设工作进行督查，要保证平安建设措施落到实处。对工作力度大，措施落实好，效果明显的单位进行通报表彰，要把各级党政领导抓平安建设工作的实绩列入干部考核的重要内容，与评先评优、记功授奖和晋职晋级挂钩。对重视不够，工作不力，措施落实不到位的，要追究责任。对因不重视平安创建工作，失职渎职导致发生刑事案件、治安灾害事故和危害社会稳定的群体性事件的单位，要实行一票否决制和领导责任追究制。 （二）、治安保卫工作管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强内部治安管理，维护矿区治安秩序，深入开展综合治理和治安保卫工作，保护职工的合法权益，维护企业权益，保障生产和各项工作的顺利进行，为企业改革发展保驾护航，特制定本规定。 第二条 对扰乱矿区秩序，侵犯职工群众人身权利