关于报送度和.doc

附件1 关于报送2010年度和2010-2012年任期中央企业负责人经营业绩考核目标建议值报告的说明 一、关于分类指标的确定 各企业年度和任期考核分类指标原则上都应达到2个，指标的确定既要体现行业特点，又要突出企业管理“短板”，任期分类指标还要体现企业可持续发展的要求。因特殊原因需要调整分类指标的企业，在报送2010年度和2010-2012年任期企业负责人经营业绩考核目标建议值前，应与国资委综合局进行沟通，重新确定年度或者任期考核分类指标。同一行业的企业，分类指标原则上保持一致。 二、关于目标建议值报送 各企业要按照新修订的《考核办法》和中央企业负责人经营业绩考核工作会议精神，认真做好2010年度和2010-2012年任期经营业绩考核目标建议值的报送工作。 （一）年度考核。 1．填报《2010年度中央企业负责人经营业绩考核目标建议值表》（附表1）。 （1）2009年完成值依据企业2009年末财务快报数填写。 （2）考核指标运算所需的分子、分母项单独填列。 2．《2010年度中央企业经济增加值（EVA）考核目标建议值明细表》（附表2）。 （1）2007年和2008年各项数据应与国资委财务决算批复相关数据一致。2009年各项数据应与企业2009年末财务快报数据一致。2010年财务预算数应与上报国资委的财务预算相关数据一致。 （2）政策性任务较重且资产通用性较差的军工、储备、电力、工程咨询企业平均资本成本率按4.1%计算，其他企业按5.5%计算。对于资产负债率在75%以上的工业企业和80%以上的非工业企业，资本成本率还应上浮0.5个百分点，分别按4.6%或6%计算。 3．文字说明。主要内容包括： （1）企业2009年经济运行情况与特点（包括主要产品生产、销售、库存、价格、投资、效益等指标完成情况）。 （2）企业2010年市场环境分析与判断。 （3）企业目标建议值测算情况，包括确定目标值的政策环境，价格和汇率水平及对标情况。同时，说明以前年度和2010年非经常性收益情况，以及对利润总额考核指标的影响程度。 （4）2010年企业科技投入、节能减排及安全生产投入预算安排情况说明。 （5）2010年企业全员业绩考核工作思路及措施。 （6）完成2010年考核目标值拟采取的主要措施。 （二）任期考核。 1.填报《2010—2012年任期中央企业负责人经营业绩考核目标建议值表》（附表3）。 （1）各项指标需填写任期数据和分年度数据，2009年以前各年度完成值按照国资委财务决算批复相关数据填写， 2009年完成值按年末财务快报数填写。 （2）考核指标运算所需的分子、分母项单独填列。 2.文字说明。主要内容包括： （1）企业2007—2009年任期完成情况预计及在国际国内同行业所处地位。 （2）企业2010—2012年所在行业生产经营环境分析与判断。 （3）企业发展规划的主要内容和主要经济指标。 （4）企业目标建议值测算依据，包括确定目标值的政策环境，价格和汇率水平及对标情况。 （5）完成2010—2012年任期考核目标值拟采取的主要措施。 （三）节能减排考核。 国资委对中央企业节能减排实行分类考核，重点类和关注类中央企业全部纳入2010-2012年任期节能减排考核，一般类企业可根据实际情况自行安排。 1．重点类企业应根据自身情况和行业特点选择2-4个节能减排指标；关注类企业可根据自身情况和行业特点选择2-3个节能减排指标；一般类企业可以根据行业特点自行确定定量或定性指标。 2.填报《2010-2012年任期中央企业节能减排考核目标建议值表》（附表4）。 （1）附表中节能指标为万元产值综合能耗(万元增加值综合能耗、万元营业收入综合能耗)指标和反映企业行业特点的综合性能耗指标；减排指标为二氧化硫排放量和化学需氧量排放量指标。 （2）企业节能减排考核目标值，应依据国家“十二五”节能减排目标进度来确定（国家“十二五”节能减排目标初步确定单位国内生产总值能耗降低率20%左右，二氧化硫和化学需氧量排放量下降10%左右）。 3.文字说明。主要内容包括： （1）企业节能减排现状及在国际国内同行业所处的总体水平。 （2）企业产业结构调整思路和主要内容，节能减排资金投入情况。 （3）企业2010—2012年节能减排目标确定情况及涉及的主要指标。 （4）实现2010—2012年任期节能减排考核目标拟采取的主要措施。 三、关于董事会试点企业的测试评价目标值报送 董事会试点企业应向国资委报送《2010年度和2010-2012年任期董事会试点企业测试评价目标建议值报告》，填报《2010年度董事会试点企业测试评价目标建议值表》（附表1）、《2010年度董事会试点企业经济增加值（EVA）测试评价目标建议值明细表》（附表2）和《2010—2012年任期董事会试点企业测试评价目标建议