全国农业综合开发水利骨干工程建设规划编制大纲.doc

附件： 中型灌区节水配套改造“十三五”规划编制提纲 目 录 1、提要 2、灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状 3、灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 4、灌区水量供需分析及水质分析 5、建设标准及总体布置 6、主要建设内容及工程量 7、投资估算及资金筹措 8、效益及经济评价 9、环境影响评价及土壤流失防治 10、建设管理及施工组织 11、建后运行管护及灌区管理体制改革 12、主要结论 表格 图纸 1 提要 1.1 背景及依据 简要说明背景及有关的政策、法规、文件等方面的依据。 1.2 灌区所在地经济社会简况及灌区基本现状 简要说明所在县（市、区）的气候、人口、土地、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况，以及灌区人口、耕地、灌溉面积、骨干水利工程建设年代、现状及完好率等。 1.3 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 1.4 灌区水量供需分析及水质分析 1.5 主要建设内容及工程量 1.6 投资估算及资金筹措 1.7 效益及经济评价 1.8 建设管理、建后管护及灌区管理体制改革 1.9 主要结论 2 灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状 2.1 自然状况 介绍当地的气候、地形地貌、土壤、工程地质、水文、降水、水资源和主要自然灾害等情况。 2.2 经济社会状况 说明灌区所在县（市、区）的人口、土地、耕地、灌溉面积、中低产田、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况。 2.3 基础设施状况 说明灌区所在县（市、区）交通、电力、通信和建筑材料等方面的情况。 2.4 灌区骨干水利工程状况 说明灌区人口，耕地，灌溉面积，水源工程、骨干工程建设年代、现状及完好率等方面的情况。简要说明灌区田间工程配套建设情况等。如有必要，简要说明当地大型防洪、排涝等工程现状。 2.5 农业生产状况及农业综合开发中低产田改造状况 说明所在地主要农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量、平均亩产等；说明项目所在地通过农业综合开发已完成的中低产田改造面积、投资以及起止年份等。 本章的主要指标和数据应填在附表1《中型灌区节水配套改造经济社会及基本现状表》中。 3 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 3.1 骨干工程在灌区中的地位和作用 3.2 骨干工程存在的主要问题 列出灌区骨干工程方面存在的主要问题。 3.3 农业生产和农业综合开发中低产田改造对灌区骨干工程的要求 3.4 改造的必要性 4 灌区水量供需平析及水质分析 4.1 灌区现状水量供需分析 分析计算灌区水源地多年平均水资源量、灌区水利工程现状供水能力（包括地表水、地下水、过境水）、现状需水量（包括灌溉、工业、生活、生态环境、其他等），并说明富余或短缺结果。 现状灌溉需水量以现状灌溉定额为基础计算。 计算采用的频率为：75%—80%。 4.2 改造实施完成后灌区水量供需分析 分析计算改造完成后灌区水利工程供水能力（包括地表水、地下水、过境水）、需水量（包括灌溉、工业、生活、生态环境、其他等），并说明富余或短缺结果（原则上不允许出现短缺情况）。 改造完成后灌溉需水量以设计灌溉定额（应低于现状灌溉定额）为基础计算。 计算采用的频率同4.1。 4.3 灌溉水质分析 对灌区灌溉用水的水质状况进行检测分析，检测分析结果应符合《农田灌溉水质标准》。 本章的分析结果应填在附表2《中型灌区节水配套改造水量供需分析、经济评价、建后管护及管理体制改革成果表》中。 5 建设标准及总体布置 5.1 建设指导思想 5.2 建设目标 主要是新增及恢复灌溉面积、改善灌溉面积、年增节水能力、年增供水能力、提高渠系水利用系数、提高灌溉保证率等方面的指标。 5.3 等级标准 根据有关标准规范确定。 5.4 总体布置及主要单项工程设计方案选择 5.5 渠道设计成果 5.6 水源及渠首工程、泵站和主要渠系建筑物设计成果 以表格方式列出需疏浚、开挖和衬砌的渠道长度、流量和断面尺寸等，需改建、重建的水源及渠首工程、泵站和主要渠系建筑物规模、尺寸、装机容量等。 本章一些指标数据应填在附表3《中型灌区节水配套改造建设任务、投资、效益计划表》中。 6 主要建设内容及工程量 6.1 主要建设内容（主要单项工程） 针对灌区骨干工程存在的主要问题，提出改造主要建设内容（《中型灌区节水配套改造项目建设任务、投资、效益计划表》中所列的主要单项工程）以及工程管护设施、量水设施设备及信息系统、环保土保工程等，并列出汇总表。 6.2 主要工程数量 估算建设上述主要单项工程需要完成的土方开挖、回填量，石方开挖、回填、砌筑量，混凝土浇筑量，以及防渗土工膜布铺设数量等，并列出汇总表。 6.3 主要建筑材料和设备数