环境安全管理工作中的瓶颈问题分析与对策.doc

论文题目：环境应急管理工作中的瓶颈问题分析与对策 作者：刘高毅 樊军社 杨 博 单位：咸阳市环境保护局 通信地址：咸阳市玉泉西路环保大楼104室 712000 联系方式：029 传真：029论文联系人邮箱：xyhjy163.com 1486373821@ 环境应急管理工作中的瓶颈问题分析与对策 作者：刘高毅 樊军社 杨 博 单位：咸阳市环境保护局 联系方式：029 摘要：随着经济社会的飞速发展，环境风险不断增大，诱发事故的因素愈加复杂，突发环境事故高发频发，引发了社会高度关注，这给环境应急管理工作带来了很大压力，如何更加积极发挥出应急管理工作效能，有效确保环境安全，这则是每位环境应急管理者必须认真思考的课题。针对于此，本文对当前制约环境应急管理工作中发展的瓶颈问题从根源上、深层次进行了剖析，并在对咸阳市开展环境应急管理工作经验进行提炼的基础上，探索性地提出了抓好应急管理工作应把握的重点环节和主要方法，具有一定的理论指导和实际应用价值。 关键词：应急管理 环境安全 瓶颈问题 分析 对策 当前，我国正处于工业化、城镇化加速发展期，各种自然灾害和人为活动带来的环境风险不断加剧，次生环境污染事件时有发生，诱发因素也很复杂，突发环境事件高发频发，处置和防范的压力也逐渐加大，由环境问题引发的群体性事件越来越成为影响社会稳定和损害群众健康的突出问题，如果处置不当会引发严重的后果。例如：2011年浙江海宁因环境污染引发群体事件、2012年广西龙江河镉污染事件、2014年兰州自来水污染事件等，社会反响强烈。面对现实，我们环保人必须保持清醒头脑，不仅要有足够的心理和思想准备，更要有科学严谨的应对措施，加快构建环境安全保障体系，有效防范和化解各类环境风险的具体措施，积极研究解决制约应急管理工作的瓶颈问题，努力确保当地环境安全。 1 问题分析 1.1 环境应急管理机构不健全 从我国四级政府环保机构的建设来看，专职应急管理部门发展不均衡，环保部应急与事故调查中心为部直属单位，是根据中央编办复字[2001]221号精神企业员工违规操作导致戊烷油突沸并迅速蔓延形成爆炸性混合气体遇电器设备火花时发生爆炸含油污水是导致自来水苯超标的直接原因，而油污主要来源于兰州石化1987年和2002年的两次爆炸事故。该两次事故渣油渗入地下救火过程中产生的大量消防污水渗入地下。 环发[2012]77号石油库设计规范GB50074-20021