浅谈澳门仲裁制度的发展.pdf

《行政》第十三卷，總第四十八期，2000No．2，453－460 淺談澳門仲裁制度的發展 ＊ 陸偉聰 仲裁，作為和訴訟並列的有效形式，已經歷了一百多年的發展歷史，在世界上 已被各國普遍承認和採用。當今世界500家最大公司的經濟糾紛大都通過仲裁來解 決。其實了解瑞典的人可能不多，但全世界的外貿商家不了解斯德哥爾摩商會仲裁 院（SwedenArbitration Institute of the StockhlmChamberofCommerce）的卻很少。 像這種因仲裁歷史悠久而成績斐然，在人們心中享有盛譽的仲裁院還有很多，如倫 敦仲裁院（LondonInternationalChamberof ArbitrationofBritain）、日本國際商事仲 裁協會（Japanese International Commercial ArbitrationAssociation）、瑞士蘇黎世商 會仲裁院（CourtofArbitration ofthe ZurichChamber ofCommerce）等等。可見用仲 裁方式來解決經濟糾紛已成為世界經濟發展的潮流，是任何一個國家或地區所不能 避免的事實。 一、仲裁制度的概說 （一）仲裁的定義 根據《辭海》對“仲”和“裁”二字的解釋，“仲”者居中為界之意，如仲買 就是指在交易中，經由第三者中間介入而進行的買賣，而“裁”字則指識別，例如 裁定某事件適法不適法，或正當不正當之處分曰裁定1 。由此，仲裁也稱為“公 斷”，這可以從多部法律著作和辭典中找到相同的說法；這包括《法學大辭典》2 、 3 4 《國際貿易法大辭典》和《中國仲裁制度研究》 等等。 ＊廣州中山大學經濟法學碩士 1．舒新城、沈頤：《辭海》，第1212頁，中華書局香港分局，1978年6月第2版。 2．鄒瑜、顧明：《法學大辭典》，第529頁，中國政法大學出版社，1 992年7月第2版。 3．黎學玲：《國際貿易法大辭典》，第757頁，廣東人民出版社，1 995年7月第1版。 4．譚兵：《中國仲裁制度研究》，第1頁，法律出版社，1 995年10月第1版。 453 對仲裁含義的理解，雖然在過去和現在不完全一樣，但目前在中國和外國的理 解就差異不大了。根據《簡明不列顛百科全書》對仲裁的解釋，仲裁是將一項爭議 付托一個第三者作出有約束力的決定，即“裁決”，以作為解決爭議的一種法律手 段。這是外國對仲裁含義的理解5 。而在中國，根據譚兵所主編的《中國仲裁制度 研究》一書所說，所謂仲裁，是指根據有關規定或者當事人之間的協議，由一定的 機構以第三者身份，對雙方發生的爭議，在事實上作出判斷，在權利義務上作出裁 決的一種方式。簡而言之，仲裁是指發生爭議當事人共同將爭議事項交第三者居中 作出裁決的一種方法。上述中、外兩種說法對仲裁含義的理解基本上沒有太大的分 別，前者雖沒有強調仲裁由一定的機構以第三者的身份，對雙方發生的爭議居中作 出裁決，只概略說仲裁是一項爭議付托第三者作出有約束力的裁決，但這並不影響 仲裁是由當事人各方將爭議提交第三者居中作出裁決的特質。 （二）澳門仲裁法律制度的醞釀歷程 澳門的仲裁法律制度是深受葡萄牙影響的法律，葡萄牙的仲裁法規不是獨立 的，僅規定在1939年所制定的《葡萄牙民事訴訟法典》第1508條至1524條中， 全部內容只有16條。1986年8月29日第31號有關仲裁的法律，宣佈廢除《葡萄 牙民事訴訟法典》中有關仲裁的規定。但該法律並未延伸適用於澳門地區6 。 隨著80年代澳門對外貿易的蓬勃發展，經濟發展一日千里，特別是1987年中 葡關於澳門問題的聯合聲明公佈後，在澳門制定一部有關仲裁問題的專門法規成為 必要。為此，澳門政府將此一工作列入其1988年至1990年的工作計劃之中，並專 門聘請著名的葡萄牙法律專家文第士博士 （Dr．Mendes）和羅比士博士 （Dr．Lopes） 負責起草工作。經過了一年多的努力，終於在1990年初起草了澳門地區第一部有 關仲裁的法律——《自願仲裁法》草案。 自《自願仲裁法》草案完成後，有關草案的立法工作停頓了六年。澳門仲裁法 律推